党内民主建设。市委下发了《党委常委会向全委会报告工作并接受监督制度》，对常委会向全委
会报告工作的时间、内容、程序及监督要求作出了明确规定，并在市、县两个层面实施。市委下发了
《关于建立完善市、县区、乡镇党代表联系党员和群众制度的意见》，通过党代表联系党员、群众，
积极探索各级党代会代表在代表大会闭会期间发挥作用的途径和方式，为推行党代表任期制奠定了基
础。
积极推进村级党组织设置方式创新。市委下发《关于进一步调整和完善村级党组织设置推进社会
主义新农村建设的意见》，推行示范村联合组建、合并村优化设置、升格改建、城郊村联合组建4种
模式，在全市180个乡镇选取188个村（社区）进行试点，在沂南县召开了现场经验交流会，试点工作
取得明显成效。
开展选派机关干部到村任职工作。年初，对连续开展两年的新农村建设“千村帮扶”工作进行检
查验收，市委、市政府召开了总结表彰会议。4月，市委、市政府决定从市县机关选派1068名年轻干部
到363个相对后进村任职，时间2年，提出了“五个一”（建设一个坚强有力的村级班子、找准一条切
合实际的发展路子、解决一批群众关心的热点难点问题、建立一套规范实用的规章制度、锻炼一批年
轻优秀机关干部）目标，已无偿投资(物)折款达3301.5万元，新上增收项目435个，组织村干部外出学
习参观4229人次，解决实际问题2874件，培养后备干部629名，发展党员390名。
做好选聘高校毕业生到村任职工作。按照省委组织部部署，面向全省集中选聘2000名高校毕业生
到5个县90个乡镇的1000个村任职，编写了《农村工作读本》，对到村任职高校毕业生进行了系统培训，
1200余名市、县、乡党政领导班子成员与到村任职高校毕业生结成帮带对子。统一为选聘高校毕业生
办理了医疗保险和人身意外伤害保险。制定下发了《关于建立选聘到村任职高校毕业生任期目标责任
制的意见》、《到村任职高校毕业生管理办法》和《到村任职高校毕业生守则》。组织实施了帮扶农
户科技致富工程，建立健全“六个机制”（教育培训、岗位责任、帮带促进、保障激励、自我管理、
组织领导）的做法，被中央电视台新闻联播、《人民日报》、新华社《内部参考》、《山东组织工作》
及省市多家新闻媒体作了宣传报道。
深入开展创先争优活动。指导县区做好基层党建工作先进县区争创工作，兰山、沂水、临沭争创
为山东省基层党建工作先进县区。市委命名表彰了62个“五个好”乡镇党委和100个基层满意的县区部
门。先后两批推荐临沂市受省委组织部表彰的支援抗震救灾先进基层党组织5个、优秀共产党员11名；
表彰全市支援抗震救灾先进基层党组织14个、优秀共产党员19名。
有效推进“两新”组织党建工作。按照“一年抓组建、二年抓规范、三年抓提升”的思路，在全
市规模以上非公有制企业党组织开展了“规范化建设年”活动，全市98%以上的非公有制企业党组织
达到了“八有”（有场所、有门牌、有党旗、有设施、有制度、有档案、有活动、有经费）目标。召
开了全市律师行业等新社会组织党的建设工作会议，分行业对新社会组织进行了调查摸底。
【党的基层组织建设】
党内民主建设。市委下发了《党委常委会向全委会报告工作并接受监督制度》，对常委会向全委
会报告工作的时间、内容、程序及监督要求作出了明确规定，并在市、县两个层面实施。市委下发了
《关于建立完善市、县区、乡镇党代表联系党员和群众制度的意见》，通过党代表联系党员、群众，
积极探索各级党代会代表在代表大会闭会期间发挥作用的途径和方式，为推行党代表任期制奠定了基
础。
积极推进村级党组织设置方式创新。市委下发《关于进一步调整和完善村级党组织设置推进社会
主义新农村建设的意见》，推行示范村联合组建、合并村优化设置、升格改建、城郊村联合组建4种
模式，在全市180个乡镇选取188个村（社区）进行试点，在沂南县召开了现场经验交流会，试点工作
取得明显成效。
开展选派机关干部到村任职工作。年初，对连续开展两年的新农村建设“千村帮扶”工作进行检
查验收，市委、市政府召开了总结表彰会议。4月，市委、市政府决定从市县机关选派1068名年轻干部
到363个相对后进村任职，时间2年，提出了“五个一”（建设一个坚强有力的村级班子、找准一条切
合实际的发展路子、解决一批群众关心的热点难点问题、建立一套规范实用的规章制度、锻炼一批年
轻优秀机关干部）目标，已无偿投资(物)折款达3301.5万元，新上增收项目435个，组织村干部外出学
习参观4229人次，解决实际问题2874件，培养后备干部629名，发展党员390名。
做好选聘高校毕业生到村任职工作。按照省委组织部部署，面向全省集中选聘2000名高校毕业生
到5个县90个乡镇的1000个村任职，编写了《农村工作读本》，对到村任职高校毕业生进行了系统培训，
1200余名市、县、乡党政领导班子成员与到村任职高校毕业生结成帮带对子。统一为选聘高校毕业生
办理了医疗保险和人身意外伤害保险。制定下发了《关于建立选聘到村任职高校毕业生任期目标责任
制的意见》、《到村任职高校毕业生管理办法》和《到村任职高校毕业生守则》。组织实施了帮扶农
户科技致富工程，建立健全“六个机制”（教育培训、岗位责任、帮带促进、保障激励、自我管理、
组织领导）的做法，被中央电视台新闻联播、《人民日报》、新华社《内部参考》、《山东组织工作》
及省市多家新闻媒体作了宣传报道。
深入开展创先争优活动。指导县区做好基层党建工作先进县区争创工作，兰山、沂水、临沭争创
为山东省基层党建工作先进县区。市委命名表彰了62个“五个好”乡镇党委和100个基层满意的县区部
门。先后两批推荐临沂市受省委组织部表彰的支援抗震救灾先进基层党组织5个、优秀共产党员11名；
表彰全市支援抗震救灾先进基层党组织14个、优秀共产党员19名。
有效推进“两新”组织党建工作。按照“一年抓组建、二年抓规范、三年抓提升”的思路，在全
市规模以上非公有制企业党组织开展了“规范化建设年”活动，全市98%以上的非公有制企业党组织
达到了“八有”（有场所、有门牌、有党旗、有设施、有制度、有档案、有活动、有经费）目标。召
开了全市律师行业等新社会组织党的建设工作会议，分行业对新社会组织进行了调查摸底。