落实耕地保护责任制度。市、县区两级政府完成了耕地保护任务，全市耕地保有量84.22万公顷，
基本农田保护面积74.57万公顷，连续6年实现占补平衡有余。实施土地开发整理，项目总规模1.71万
公顷，新增耕地2213.33公顷，改善了农业生产条件和生态环境。莒南县2000公顷基本农田保护示范区
项目获省国土资源厅批复，总预算5198万元。
积极争取指标，保证发展用地。在省分配临沂市农转用指标440公顷的基础上，争取了农转用指
标346.67公顷、国土资源部第二批增减挂钩指标491.73公顷、省国土资源厅建设用地置换指标254.33公
顷，国土资源部奖励临沂市用地指标40公顷。全年共上报建设用地159个批次、3个单独选址项目，面
积1964.4公顷，上报面积居全省第二位。根据经济形势变化，及时调整用地结构，向扩大内需项目倾
斜，全市第一批新增中央投资项目用地79.53公顷，保障了国家、省、市重点项目的用地。开展城乡建
设用地增减挂钩试点，河东区、沂南县第一批增减挂钩试点项目基本完成，为全市增减挂钩试点工作
积累了经验。
落实节约集约用地制度，用好增量，盘活存量，年内报批存量建设用地590.4公顷，提高了土地集
约化利用程度。创新节约用地方式，全市首次公开出让地上和地下空间建设用地使用权，为国有建设
用地使用权出让积累了新经验。《中国国土资源报》采访团对临沂市在实践中形成的腾、节、增、换、
挖、拓、收、扩为主的“节地八法”进行了集中宣传报道。
加强市场建设，优化资源配置。编制年度土地储备计划和3年土地储备规划，根据全市房地产供
需状况，及时提出适度调控房地产开发用地的建议并被市委、市政府采纳，促进了全市房地产业稳定
健康发展。全市政府土地收益达36.87亿元，同比增长23％，连续6年实现大幅增长，其中市本级实现
政府收益26.06亿元，市土地储备中心被中国地交会评为中国土地市场建设先进单位。规范矿业权市场
管理，平邑县被国土资源部列为全省唯一的矿业权实地核查试点县，全市实现政府矿产收益6200万元。
加大地租征收清欠力度，全年征收地租3300万元。严格地价评估程序，共评估土地520宗，评估资产总
值99亿元。
全市第二次土地调查进展顺利。完成了城镇地籍调查，各县区均实现控制测量整体布网，共完成
控制面积962.38平方公里，全部通过了省国土资源厅阶段性验收。进一步规范地籍管理，成立土地登
记中心，市本级完成土地登记2469宗，办理企业抵押登记577宗，抵押金额93亿元，为中小企业发展提
供了融资平台。加快土地利用总体规划修编。完成了《临沂市土地利用总体规划修编大纲》草案的编
制工作，县级规划修编开始启动。进一步完善被征地农民保障体系，合理确定全市征地区片综合地价，
实行“即征即保”，年内，征地补偿款14.65亿元全部足额及时到位，保护了被征地农民合法权益。加
大民生用地供应力度，严格落实经济适用住房用地政策，确保保障房用地供给。全年累计供应普通商
品住宅用地444.33公顷，经济适用房用地25.93公顷。