“突破苍山”，实现苍山县域经济重点突破，是市委、市政府加快整个临沂发展做出的一项重要
战略部署。2008年3月17日，市委书记、市人大常委会主任连承敏对“突破苍山”战略提出了明确要求。
苍山县委、县政府按照市委、市政府的部署要求，于3月22日召开了全县领导干部参加的“突破苍山”
誓师大会。随后，围绕苍山能不能率先突破、如何率先突破，开展了解放思想大讨论活动，广大党员
干部群众把多年盼富思变的强烈愿望变成了加快发展的动力。制定了科学合理的发展战略。县委、县
政府按照市委书记连承敏提出的“以城市基础设施建设为切入点，以新农村建设为主战场，以工业大
项目建设为重中之重”的工作思路，确立了“全县经济发展一年一个新突破，三年一个大跨越，五年
进入全市第一方阵”的“突破苍山”目标。全县积极应对国际金融危机带来的冲击与影响，根据形势
的变化及时调整发展思路，实行了对县级领导8条工作专线层层细化量化目标任务，建立健全督查考
核机制，确保了“突破苍山”战略的顺利实施。
针对苍山县工业经济落后的局面，县委、县政府把工业经济的发展作为“突破苍山“的重中之重，
坚定不移地实施“工业兴县”战略，培育大产业、大企业，形成特色，扩大规模，全力推进工业化进
程。2008年开工建设投资千万元以上的项目60个，累计完成投资18.6亿元，有31个项目竣工投产。荣庆
物流中心、中钢集团山东矿业等7个项目被列为省、市重点调度项目，完成年度投资6.9亿元。中钢集
团山东矿业已经部分投产，完成税收近2000万元，临矿集团会宝岭铁矿项目、中联水泥二期等大项目
建设进展顺利。以矿产建材、轻工制品、机械制造、蔬菜食品为主的四大支柱产业初步形成，苍山经
济开发区、东部民营工业园、西部矿产开采加工区“三大经济板块”产业聚集力初步显现。2008年全
县规模以上工业企业达140家，累计完成工业总产值125.2亿元，同比增长44%；实现增加值、利税分别
为33.8亿元、11.9亿元，增长19.6%、33.2%。纳税过2000万元以上的企业达5家。根据苍山县是一个农业
大县，农业有规模、有特色的实际情况，县委、县政府把新农村建设作为“突破苍山”的主战场，不
断巩固提升农业和农村经济发展的优势，着力打造“全国生态农业大县和蔬菜产业强县”，争创全省
新农村建设的示范区。重点实施南部提升、北部开发工程。南部投资2亿元、占地1333.33公顷的山东
省苍山现代农业示范园已初见雏形，成为高标准的现代农业发展平台；北部以尚岩会宝山生态产业合
作社为龙头的山区综合开发，得到国务院扶贫办和省有关领导的认可。现代农业示范园和会宝山生态
产业合作社已经逐步打造成全省、全市的亮点农业工程。投资400万元，建立了全省县级第一家农副
产品质量监督检验中心山东省农副产品质量监督检查中心（临沂）。供销部门牵头实施的绿色蔬菜基
地建设连片发展，“新苍山优质绿色蔬菜”成功登陆上海高端市场。成功实施“政府托市”收购蒜薹，
规避市场风险，有效保护了蒜农利益。省、市农业产业化龙头企业发展到34家，农村合作经济组织发
展到1264家。苍山县被授予“全国粮食生产先进县”称号，被省委、省政府授予“全省农业产业化先
进县”称号，被列为“全国农村饮水安全试点县”。积极加强城市和基础设施建设。投资2.14亿元，
重点实施了“一河两水七路”十大城市基础设施工程，东泇河景区已成为苍山一道最靓丽的风景线，
泉山路南段改造成为旧城改造的精品工程。代村旧村改造成效显著，开创了全县旧村改造的成功模式，
有力地带动了整个城中村的改造。投资1.2亿元、全长13.9公里的206国道县城到汤庄段完成拓宽改造，
成为苍山的一条迎宾路、景观带。高标准实施了沂邳路苍山南段和汤郯路改建工程。坚持把加快发展
服务业作为优化经济结构、转变增长方式、扩大社会就业、增加财政收入的重要措施来抓，以建设全
国最大的农产品物流配送基地为主攻方向，培植新亮点，增创新优势，确保服务业发展位居全市第一
方阵。加大了对物流骨干企业的培植力度，总投资1.6亿元的荣庆物流中心建设工程扎实推进，荣庆
物流列全国百强物流企业第33位， 比2007年前进21个位次，被评为中国冷链物流第一供应商，承担了
2008年北京奥运会“奥运食品运输”任务，受到奥组委的表彰。荣庆物流与玛仕食品、箭牌糖果、吉
百利食品等跨国公司建立了合作关系。 鲁南蔬菜批发市场成为全市唯一一家被商务部、 财政部列为
“双百市场”工程的项目。农村现代流通服务网络进一步完善，全县日用品便民超市达685家，农资
配送网点发展到1008处。文化旅游产业加快发展，启动了文峰山、抱犊崮等旅游开发项目，开工建设
了体育馆、鲁南革命历史纪念馆等公共文化设施。山东省苍山现代农业示范园被评为国家级农业旅游
示范区。
积极推进和谐社会建设，制定了政策措施，加大投入力度，推动全县社会事业协调发展。加强领
导干部队伍和基层组织建设，全年抽调136名市、县机关干部、选派400名高校毕业生到农村任职。成
立了驻沪、驻苏流动党员党委，将苍山的1400多名流动党员纳入了组织管理，在全国创出了流动党员
管理的新路子。开展了行业平安创建和综合整治活动，妥善解决了一批长期影响苍山稳定的突出矛盾，
全县治安状况明显好转，人民群众满意率不断提高，被市委、市政府授予“文明城市创建先进县”称
号。组织开展了“走进蒜乡·山东苍山”新闻采访活动，进行了“苍山商团到江南”的系列报道，苍
山的对外形象得到大幅提升。积极开展弱势群体、贫困家庭大学生等系列慈善救助活动和四川地震灾
区抗震救灾捐赠活动，新型农村合作医疗实现了村级全覆盖，被省慈善总会授予“慈善工作先进单位”
称号，被评为全省敬老院建设先进县。
2008年，全县完成地区生产总值168.3亿元，增长15.7%；全社会固定资产投资60.5亿元，增长26%；
社会消费品零售总额65.4亿元，增长23.8%；地方财政收入3.07亿元，增长16.5%；农民人均纯收入5301
元，增长14.3%。
苍山县实施县域经济重点突破
视图
“突破苍山”，实现苍山县域经济重点突破，是市委、市政府加快整个临沂发展做出的一项重要
战略部署。2008年3月17日，市委书记、市人大常委会主任连承敏对“突破苍山”战略提出了明确要求。
苍山县委、县政府按照市委、市政府的部署要求，于3月22日召开了全县领导干部参加的“突破苍山”
誓师大会。随后，围绕苍山能不能率先突破、如何率先突破，开展了解放思想大讨论活动，广大党员
干部群众把多年盼富思变的强烈愿望变成了加快发展的动力。制定了科学合理的发展战略。县委、县
政府按照市委书记连承敏提出的“以城市基础设施建设为切入点，以新农村建设为主战场，以工业大
项目建设为重中之重”的工作思路，确立了“全县经济发展一年一个新突破，三年一个大跨越，五年
进入全市第一方阵”的“突破苍山”目标。全县积极应对国际金融危机带来的冲击与影响，根据形势
的变化及时调整发展思路，实行了对县级领导8条工作专线层层细化量化目标任务，建立健全督查考
核机制，确保了“突破苍山”战略的顺利实施。
针对苍山县工业经济落后的局面，县委、县政府把工业经济的发展作为“突破苍山“的重中之重，
坚定不移地实施“工业兴县”战略，培育大产业、大企业，形成特色，扩大规模，全力推进工业化进
程。2008年开工建设投资千万元以上的项目60个，累计完成投资18.6亿元，有31个项目竣工投产。荣庆
物流中心、中钢集团山东矿业等7个项目被列为省、市重点调度项目，完成年度投资6.9亿元。中钢集
团山东矿业已经部分投产，完成税收近2000万元，临矿集团会宝岭铁矿项目、中联水泥二期等大项目
建设进展顺利。以矿产建材、轻工制品、机械制造、蔬菜食品为主的四大支柱产业初步形成，苍山经
济开发区、东部民营工业园、西部矿产开采加工区“三大经济板块”产业聚集力初步显现。2008年全
县规模以上工业企业达140家，累计完成工业总产值125.2亿元，同比增长44%；实现增加值、利税分别
为33.8亿元、11.9亿元，增长19.6%、33.2%。纳税过2000万元以上的企业达5家。根据苍山县是一个农业
大县，农业有规模、有特色的实际情况，县委、县政府把新农村建设作为“突破苍山”的主战场，不
断巩固提升农业和农村经济发展的优势，着力打造“全国生态农业大县和蔬菜产业强县”，争创全省
新农村建设的示范区。重点实施南部提升、北部开发工程。南部投资2亿元、占地1333.33公顷的山东
省苍山现代农业示范园已初见雏形，成为高标准的现代农业发展平台；北部以尚岩会宝山生态产业合
作社为龙头的山区综合开发，得到国务院扶贫办和省有关领导的认可。现代农业示范园和会宝山生态
产业合作社已经逐步打造成全省、全市的亮点农业工程。投资400万元，建立了全省县级第一家农副
产品质量监督检验中心山东省农副产品质量监督检查中心（临沂）。供销部门牵头实施的绿色蔬菜基
地建设连片发展，“新苍山优质绿色蔬菜”成功登陆上海高端市场。成功实施“政府托市”收购蒜薹，
规避市场风险，有效保护了蒜农利益。省、市农业产业化龙头企业发展到34家，农村合作经济组织发
展到1264家。苍山县被授予“全国粮食生产先进县”称号，被省委、省政府授予“全省农业产业化先
进县”称号，被列为“全国农村饮水安全试点县”。积极加强城市和基础设施建设。投资2.14亿元，
重点实施了“一河两水七路”十大城市基础设施工程，东泇河景区已成为苍山一道最靓丽的风景线，
泉山路南段改造成为旧城改造的精品工程。代村旧村改造成效显著，开创了全县旧村改造的成功模式，
有力地带动了整个城中村的改造。投资1.2亿元、全长13.9公里的206国道县城到汤庄段完成拓宽改造，
成为苍山的一条迎宾路、景观带。高标准实施了沂邳路苍山南段和汤郯路改建工程。坚持把加快发展
服务业作为优化经济结构、转变增长方式、扩大社会就业、增加财政收入的重要措施来抓，以建设全
国最大的农产品物流配送基地为主攻方向，培植新亮点，增创新优势，确保服务业发展位居全市第一
方阵。加大了对物流骨干企业的培植力度，总投资1.6亿元的荣庆物流中心建设工程扎实推进，荣庆
物流列全国百强物流企业第33位， 比2007年前进21个位次，被评为中国冷链物流第一供应商，承担了
2008年北京奥运会“奥运食品运输”任务，受到奥组委的表彰。荣庆物流与玛仕食品、箭牌糖果、吉
百利食品等跨国公司建立了合作关系。 鲁南蔬菜批发市场成为全市唯一一家被商务部、 财政部列为
“双百市场”工程的项目。农村现代流通服务网络进一步完善，全县日用品便民超市达685家，农资
配送网点发展到1008处。文化旅游产业加快发展，启动了文峰山、抱犊崮等旅游开发项目，开工建设
了体育馆、鲁南革命历史纪念馆等公共文化设施。山东省苍山现代农业示范园被评为国家级农业旅游
示范区。
积极推进和谐社会建设，制定了政策措施，加大投入力度，推动全县社会事业协调发展。加强领
导干部队伍和基层组织建设，全年抽调136名市、县机关干部、选派400名高校毕业生到农村任职。成
立了驻沪、驻苏流动党员党委，将苍山的1400多名流动党员纳入了组织管理，在全国创出了流动党员
管理的新路子。开展了行业平安创建和综合整治活动，妥善解决了一批长期影响苍山稳定的突出矛盾，
全县治安状况明显好转，人民群众满意率不断提高，被市委、市政府授予“文明城市创建先进县”称
号。组织开展了“走进蒜乡·山东苍山”新闻采访活动，进行了“苍山商团到江南”的系列报道，苍
山的对外形象得到大幅提升。积极开展弱势群体、贫困家庭大学生等系列慈善救助活动和四川地震灾
区抗震救灾捐赠活动，新型农村合作医疗实现了村级全覆盖，被省慈善总会授予“慈善工作先进单位”
称号，被评为全省敬老院建设先进县。
2008年，全县完成地区生产总值168.3亿元，增长15.7%；全社会固定资产投资60.5亿元，增长26%；
社会消费品零售总额65.4亿元，增长23.8%；地方财政收入3.07亿元，增长16.5%；农民人均纯收入5301
元，增长14.3%。