1992年以来，市统战系统经过几年的探索和实践，在全市250处乡镇推广成立了乡土人才联谊会这
个具有统战性、经济性的民间组织。该组织的成员，主要是基层个体工商户、私营企业主、党外知识
分子、宗教信奉者以及其他社会代表人士。他们在自身发展的同时，推动帮助后富农民致富，在促进
乡村经济发展和示范带动后富农民奔小康中发挥了很大作用，显示出了较强的活力。为深化乡土人才
联谊会工作，更好地发挥全市2．3万名乡土人才联谊会员的传、帮、带作用，使统战工作更好地为党
的中心任务服务，1996年，在全市农村中广泛开展了以“帮助万名后富户年户均收入超万元”为主要
内容的致富帮带活动(简称“双万工程”)。该项活动以乡土人才联谊会为阵地，以联谊会会员为骨干，
通过联谊会会员与贫困户、后富户(须有一定基础)结对子帮带的方式进行。3月份，市委统战部下发了
实施意见，明确了活动的指导思想、任务目标、主要措施和考核办法。5月份，在抓好点上工作的基
础上，在全市进行了全面推广。9月份，组织了由部领导带队、各县区统战部长参加的检查组，对12
个县区的32个乡镇、46个村、127户帮扶对象进行了检查指导。12月底，召开了全市“双万工程”经验
交流暨表彰会议，会上对6个模范县区、30个模范乡镇、30个模范村居和100名模范帮带户进行了通报
表彰。“双万工程”的实施，得到了各级党委、政府的重视和支持，赢得了广大乡土人才联谊会会员
和农民群众的积极响应。全市共有1．1万名先富起来的科技带头人、专业能手和个体私营业主，与2
．8万个后富户、贫困户结成了帮带对子。他们本着“缺什么帮什么，能帮什么就帮什么”的原则，
或提供资金，或提供技术、信息，或提供就业，一人一策、一户一法搞帮带，并签订了帮带合同或协
议。全年帮带户共向被帮户提供扶持资金1200多万元，传播各类实用技术620项，提供致富信息700余
条，连同营销、劳务等方面的帮带，实现直接经济效益近2亿元，70％的被帮带户年收入已达万元以
上，其它户年户均收入也达6000元左右。这一活动受到了中央和省委统战部门领导的重视和好评，认
为它是统战工作的一条新路子，是“光彩事业”的一个新举措，是农村社会主义两个文明建设相结合
的闪光点。