《国务院关于加快和深化农村金融体制改革的决定》指出：农村信用社脱离与农业银行的行政隶
属关系，农业发展银行在市(地)、县成立分支机构。市农行在认真学习国务院决定，学习贯彻上级有
关指示精神的基础上，正确把握改革、发展、稳定三者关系，深刻认识深化农村金融体制改革的重要
性和必要性，本着“业务需要、亲属回避、个人自愿”以及“清清楚楚、明明白白、准准确确、真真
实实、公平合理”的原则，认真负责地进行了人、财、物的划转。全市共划转发行人员213名，划转
财产623万元，代理业务全部移交。10月底，农发行机构分设顺利完成。同时，按照关于信用社脱钩的
实施方案，根据省行和市农金体改办公室领导小组的安排，市农行派出8名同志组建农金体改办公室，
10月份顺利完成了对信用社领导和管理职责的移交，7．75亿元资金(其中存款准备金6．41亿元，一般
转存款1．34亿元)全部按时划转完毕。整个“一分一脱”过程进展平稳、顺利、有序，市委、市政府
以及人行、农发行、农村信用社都对农行工作表示满意。通过体制改革，解决了农业银行商业化经营
和兼管信用社的行政管理职能之间的矛盾，避免了代理农发行业务责任难以分清的问题，从而为全市
农行调整经营布局，构造商业银行营运机制创造了条件。