全市各级财政部门继续坚持发展才是硬道理的观念，认真贯彻1995年全省、全市财源建设会议精
神，把保平衡的支撑点放在培植财源、促进财政增收上。一方面，积极争取省优惠政策扶持，对全市
1995年地方财政收入超7000万元，达到省扶持亿元县优惠政策规定范围的5个县，1996年全部争取列入
了省扶持范围，共争取省财政扶持周转金4000万元，使用2年。另一方面，千方百计多渠道筹措资金，
支持骨干财源建设。全年先后筹措投入各类无偿、有偿资金6．2亿元，用于扶持一、二、三产业发展，
有力地促进了全市财源建设。其中，仅市财政就投入4600万元，支持临沂电缆厂、临沂钢铁厂、平邑
通用机械厂3个重点工业技改项目，当年增创利税1200万元；投入3000万元，扶持争创“三五八一”增
收活动的重点乡镇，使全市170个乡镇地方财政收入过百万元，比上年增加56个；投入400万元，继续
扶持1994年财政收入不足20万元的10个财政困难乡，1996年这10个乡完成财政收入523万元，平均增幅达
67％，比全市乡镇级收入平均增幅高出27个百分点；投入652万元，扶持50个库区贫困村，这些村1996
年农民人均收入达900～1000元；投入760万元，用于启动沂蒙、东红、董泗三线高效农业开发。另外，
市财政投资公司还通过银行承兑等形式为企业融资10多亿元，对缓解资金困难、支持财源建设发挥了
积极作用。县乡财政部门在财源建设方面也做了大量工作，特别是进一步加大了对农业财源、第三产
业财源以及个体私营经济财源的扶持力度，培育了新的财源增长点，使财源结构更加优化。财源建设
的不断发展，直接促进了财政增收，增强了财政实力，使全市财政收入继续保持了快速增长的良好势
头。1996年，全市地方财政收入突破10亿元大关，达到12．5亿元，比上年增长43．6％，超过全省平均
增幅9．6个百分点。加上上缴中央“两税”，全市财政总收入达到20亿元，增长28％。全市有10个县
区财政总收入过亿元， 4个县地方财政收入过亿元，170个乡镇地方财政收入超百万元，占乡镇总数
的68％。同时，收入结构更加优化，地方财政收入占财政总收入的比重达61．9％，地方财政实力明显
增强，为实现财政平衡提供了强有力的保证。
[加强财源建设,促进财政收人持续增长]
视图
全市各级财政部门继续坚持发展才是硬道理的观念，认真贯彻1995年全省、全市财源建设会议精
神，把保平衡的支撑点放在培植财源、促进财政增收上。一方面，积极争取省优惠政策扶持，对全市
1995年地方财政收入超7000万元，达到省扶持亿元县优惠政策规定范围的5个县，1996年全部争取列入
了省扶持范围，共争取省财政扶持周转金4000万元，使用2年。另一方面，千方百计多渠道筹措资金，
支持骨干财源建设。全年先后筹措投入各类无偿、有偿资金6．2亿元，用于扶持一、二、三产业发展，
有力地促进了全市财源建设。其中，仅市财政就投入4600万元，支持临沂电缆厂、临沂钢铁厂、平邑
通用机械厂3个重点工业技改项目，当年增创利税1200万元；投入3000万元，扶持争创“三五八一”增
收活动的重点乡镇，使全市170个乡镇地方财政收入过百万元，比上年增加56个；投入400万元，继续
扶持1994年财政收入不足20万元的10个财政困难乡，1996年这10个乡完成财政收入523万元，平均增幅达
67％，比全市乡镇级收入平均增幅高出27个百分点；投入652万元，扶持50个库区贫困村，这些村1996
年农民人均收入达900～1000元；投入760万元，用于启动沂蒙、东红、董泗三线高效农业开发。另外，
市财政投资公司还通过银行承兑等形式为企业融资10多亿元，对缓解资金困难、支持财源建设发挥了
积极作用。县乡财政部门在财源建设方面也做了大量工作，特别是进一步加大了对农业财源、第三产
业财源以及个体私营经济财源的扶持力度，培育了新的财源增长点，使财源结构更加优化。财源建设
的不断发展，直接促进了财政增收，增强了财政实力，使全市财政收入继续保持了快速增长的良好势
头。1996年，全市地方财政收入突破10亿元大关，达到12．5亿元，比上年增长43．6％，超过全省平均
增幅9．6个百分点。加上上缴中央“两税”，全市财政总收入达到20亿元，增长28％。全市有10个县
区财政总收入过亿元， 4个县地方财政收入过亿元，170个乡镇地方财政收入超百万元，占乡镇总数
的68％。同时，收入结构更加优化，地方财政收入占财政总收入的比重达61．9％，地方财政实力明显
增强，为实现财政平衡提供了强有力的保证。