为适应市场经济发展，推进企业改革，多次对商业企业的现状、存在的问题以及企业发展的出路
进行调查研究。 熏点抓了流通企业改革情况的调查、市直国有商业批发企业情况的调查，市直5户商
业企业国有资产调查，以及工业品、农副产品市场情况的调查，摸清了家底，找出了问题，增强了危
机感和紧迫感。在坚持“三个有利于”的原则下，大胆探索，大胆实践，改革、改组、改造配套实施。
一是积极推进企业产权改革。重点推行了净资产存量折股，并分别采取国家控股、职工参股及折股出
售的办法，进行了股份制改造。沂水东盛食品(制造集团)有限公司、莒南红叶食品有限公司、莒南春
园食品有限公司、苍山糖酒副食股份公司、蒙阴汇鑫(集团)有限公司等企业进行了完善、规范。临沂
唯一斋酱园、兰山劳动保护用品公司、兰山区商业饮食综合服务公司、平邑商业大厦、沂南商业百货
大楼5家国有商业企业积极推行出售改制。 其中平邑商业大厦、沂南百货大楼当年完成改制任务。许
多企业在内部选择效益好、班子强的部位进行了股份合作制试点，成为企业效益新的增长点。二是放
开搞活小企业。继续推行了平邑商业集团总公司由零售到批发抽本租赁经营的做法和经验。本着稳定
所有权、搞活经营的原则，实行抽本租赁和公有民营。沂水、沂南、莒南、平邑、临沭、郯城、费县、
蒙阴等均有一批企业全部或部分实行抽本租赁，由内部职工承租经营。同时还有部分县区打破行业、
单位界限，面向社会搞租赁。郯城华银制药厂整体租赁给临沭酒厂，提高了资产效益。市直商业企业
将占用资金大、亏损多、包袱重的11个门店实行抽本租赁经营，抽回本金73万元，安置富余人员70余
人，调动了职工积极性，避免了国有资产的流失。百货站引入个体经营机制，举办单体公司或自由组
合实体，50人离站经营，除交一定管理费外，自筹资金，自主经营，自负盈亏，取得较好效果。三是
实施企业破产、合并。莒南县百货公司、商业开发公司连年亏损，资不抵债，扭亏无望，于12月份申
报破产，并得到有关部门核批。为扩大规模经营优势，费县五金化工原料购物中心与费县交通电工批
发中心合并，成立了商达五交化有限公司。四是对已组建的14个集团公司进行了规范，其紧密层、半
紧层企业得到较好发展。 市直五金化工、家电交电、九州3个企业集团公司经营效益迅速回升，实现
利润325．2万元，较上年亏损14万元，增盈339．2万元。五是进一步深化企业三项制度改革。85％以
上的商业企业实行了劳动合同化管理。市直商业企业全部完成合同制改造，并实行干部选任制或聘任
制，打破了干部、工人界限，不拘一格，选贤任能，增强了企业的活力。各企业还根据生产经营的需
要，调整不合理的企业组织机构，精简行政管理人员，充实生产第一线，促进了生产要素的合理流动
和优化配置。 市直商业4个站，对原内设机构进行精简，采取改、并、减的办法，压缩行政及后勤科
室17个，精简管理人员150人，既提高了工作效率，又充实了生产第一线。