为确保全市乡镇企业在“九五”第一年起好步，各级党委、政府切实加强领导，努力为乡镇企业
发展创造良好的环境。4月27日，市委、市政府召开了规模大、规格高的全市乡镇企业、个体私营经
济工作会议，分析形势，研究部署“九五”期间加快乡镇企业发展的主要任务和措施，并大张旗鼓地
表彰了一批在发展乡镇企业中做出突出成绩的明星乡镇、先进乡镇和66名首批市级乡镇企业家，在全
市上下对发展乡镇企业进行再动员。各县区结合贯彻会议精神，进一步理顺工作思路，确立发展目标，
采取了许多大的动作和举措。一是各级党委、政府在为乡镇企业提供政策服务的同时，积极为乡镇企
业办实事，帮助企业争取项目，协调资金，解决难题。郯城县委、县政府主要负责同志先后到乡镇企
业现场办公十余次，为企业协调资金2000多万元，保证了重点建设项目的顺利进行。二是组织实施领
导工程。大部分县区乡镇企业领导小组的成员都有自己包扶的乡镇和企业，同时对乡镇党委书记、乡
镇长上项目有具体的目标要求。沂水县组织实施“书记、乡镇长工程”，要求乡镇党委书记、乡镇长
每年新上或技改一个投入100万元以上或实现利税50万元以上的项目，1996年全县完成“书记、乡镇
长工稷”24个，完成投资额4700万元。二是实行目标管理责任制，制定严格的考核制度，定期检查验
收，把发展乡镇企业快慢、效益高低、后劲大小作为考核乡镇党委、政府政绩的主要内容，有的实行
乡镇企业一票否决权，有力地促进了乡镇企业的发展。四是加强生产调度，坚持分类指导。各县区每
月召开一次生产调度会，及时掌握乡镇企业发展情况，研究解决生产中遇到的困难和问题，并针对不
同企业提出相应的对策和措施，促进了全市乡镇企业持续、健康发展。