全市乡镇以上单位和部门共建立普法依法治理领导小组和办事机构514个，领导成员1845人，普法
宣传骨干1．2万人。1996年，是普法依法治市五年规划的开局年，市委、市人大、市政府先后在临沂、
费县召开了全市“二五”普法总结表彰会和“三五”普法治理工作动员大会。市委书记张守业，市人
大主任李祥栋，市委副书记、常务副市长张怀三等领导同志出席会议并分别作了重要讲话。各县区也
相继召开了普法治理工作会议，对依法治理的远景目标、阶段任务、治理对象、措施方法、基本要求、
组织领导等，进行了全面规划和部署，并从制定规划、调整机构、充实人员、落实经费、发放教材等
环节入手，抓好开局和起步工作，形成了强大的启动阵势。市普法办公室起草了《三五普法规划》、
《临沂市依法治市五年规划》、《关于在全市公民中开展第三个五年法制宣传教育的决议》、《临沂
市及市直九六年度普法依法治理工作实施方案》，提交市人大常委会审议。市人大常委会于6月29日、
8月24日、8月31日分别召开会议，对《规划》和《方案》进行了讨论和审议，并予以通过。市委以临
发[1996]11号、[1996]15号文件，对贯彻实施《规划》和《方案》进行了具体部署和要求。为保证《规划》
和《方案》的贯彻实施，各级普遍实行了领导责任制。市局成立了以王康臣局长任组长的执法责任制
领导小组，制订了《临沂市司法局执法责任制方案》，对普法依法治理总体规划进行了分解、立项、
量化、 细化。 各部门单位采取层层签订责任书等形式，使这项工作有部署、有检查、有落实。根据
“三五”普法规划的要求，市里举办了第三期经济法规培训班，3200名企业经营管理人员参加了学习。
为扩大普法宣传面。认真抓了普法教材和《大众法制》、《山东法制报》的征订发行工作，征订发行
量达15万册(份)，连续两年在全省名列前茅。全市652万普法对象，普及率达96％，其中国家机关、企
事业单位达97％，农村达95％，在校学生达90％。开展普法依法治理的12个县区、250个乡镇达100％，
开展依法治理的学校、企事业单位和村居分别达到92％、90％和95％。
[普法与依法治理]
视图
全市乡镇以上单位和部门共建立普法依法治理领导小组和办事机构514个，领导成员1845人，普法
宣传骨干1．2万人。1996年，是普法依法治市五年规划的开局年，市委、市人大、市政府先后在临沂、
费县召开了全市“二五”普法总结表彰会和“三五”普法治理工作动员大会。市委书记张守业，市人
大主任李祥栋，市委副书记、常务副市长张怀三等领导同志出席会议并分别作了重要讲话。各县区也
相继召开了普法治理工作会议，对依法治理的远景目标、阶段任务、治理对象、措施方法、基本要求、
组织领导等，进行了全面规划和部署，并从制定规划、调整机构、充实人员、落实经费、发放教材等
环节入手，抓好开局和起步工作，形成了强大的启动阵势。市普法办公室起草了《三五普法规划》、
《临沂市依法治市五年规划》、《关于在全市公民中开展第三个五年法制宣传教育的决议》、《临沂
市及市直九六年度普法依法治理工作实施方案》，提交市人大常委会审议。市人大常委会于6月29日、
8月24日、8月31日分别召开会议，对《规划》和《方案》进行了讨论和审议，并予以通过。市委以临
发[1996]11号、[1996]15号文件，对贯彻实施《规划》和《方案》进行了具体部署和要求。为保证《规划》
和《方案》的贯彻实施，各级普遍实行了领导责任制。市局成立了以王康臣局长任组长的执法责任制
领导小组，制订了《临沂市司法局执法责任制方案》，对普法依法治理总体规划进行了分解、立项、
量化、 细化。 各部门单位采取层层签订责任书等形式，使这项工作有部署、有检查、有落实。根据
“三五”普法规划的要求，市里举办了第三期经济法规培训班，3200名企业经营管理人员参加了学习。
为扩大普法宣传面。认真抓了普法教材和《大众法制》、《山东法制报》的征订发行工作，征订发行
量达15万册(份)，连续两年在全省名列前茅。全市652万普法对象，普及率达96％，其中国家机关、企
事业单位达97％，农村达95％，在校学生达90％。开展普法依法治理的12个县区、250个乡镇达100％，
开展依法治理的学校、企事业单位和村居分别达到92％、90％和95％。