1996年10月1日实施的《中华人民共和国行政处罚法》，是规范政府行为的一部基本法律，它的颁
布实施，是我国法制建设的一件大事，宣传贯彻好这部重要法律，是政府法制部门的‘项重要任务。
市政府法制局按照市政府的工作部署，承担了《行政处罚法》宣传培训的日常工作，代市政府拟文下
发了《关于认真贯彻实德行政处罚法的通知》，对贯彻实施行政处罚法作出了具体部署和安排。一是
召开会议，层层发动。9月初，市政府召开全市贯彻实施行政处罚法工作会议，对贯彻实施行政处罚
法作了具体部署和要求。全市各级政府和行政执法部门层层召开会议，认真抓好会议精神的传达和贯
彻落实。9月25日，市政府召开宣传贯彻行政处罚法座谈会，邀请市人大、市政协、市委政法委、市
中级人民法院、市人民检察院的领导同志和部分人大代表、政协委员参加，常务副市长张怀三到会讲
了话，5个单位介绍了经验。二是加强舆论宣传。9月26日，在《临沂日报》上发表市政府法制局负责
人就贯彻实施《行政处罚法》答记者问；9月30日，张怀三常务副市长发表电视讲话。同时，各级政
府法制机构和有关部门利用多种形式进行了广泛宣传。三是市政府领导和行政执法部门负责同志带头
学法。8月18日市政府法制局承办了市政府领导以学习《行政处罚法》为主要内容的学法日活动。市
长乔延春，副市长张怀三、郝洪琪、綦敦祥、牛泉然、石效贵及市政府秘书长参加了学习。乔延春市
长还就如何贯彻实施行政处罚法、提高依法行政水平问题讲了话。四是开展“两清理、三加强工作。
根据《行政处罚法》规定，对不符合法定条件的行政执法主体和行政执法人员进行清理；对全市各级
发布的规范性文件进行清理。全市共清退临时工、合同工1426人；清理各类规范性文件400余件，其中
清理市政府规范性文件54件，修改19件，废止7件。五是对全市行政执法人员进行全员培训。市政府法
制局把对行政执法人员的培训『作为1996年贯彻实施《行政处罚法》的重点，制定了详细的培训实施
方案，组织人员编印教材，抽调业务骨干深入各行政执法部门进行授课辅导。举办《行政处罚法》骨
干培训班3期，培训各县区和市政府各部门师资及行政执法人员400人；协助市直部门举办培训班26期；
直接组织指导各县区培训3 5期。至年底，全市各级、各部门共举办培训班187期，培训执法人员17979
人。其中市直各行政执法部门培训2460人，有1918人参加了市政府法制局统一组织的验收考试，及格
率达98．6％。通过以上各项工作的开展，保证了《行政处罚法》在我市的顺利
实旋，提高了全市的行政执法水平。