按照省人大和省侨办的要求，联系临沂侨务工作实际，对《山东省<中华人民共和国归侨侨眷权
益保护法>实施办法》提出了修改意见。相继在兰山、费县、平邑、莒南、临沭、郯城等县区分别召
开了有40多个单位领导和30多位侨界代表参加的座谈会，就《实施办法》中，关于侨眷身份确认，归
侨科技人才和管理人才管理使用，归侨侨眷投资兴办企业，归侨侨眷在国内的私有房产管理，“三侨
子女”升学就业，归侨侨眷继承境外财产，出入境探亲，华侨回国定居，兑换外汇，侨务扶贫。华侨
捐资捐赠等条款提出了修改和补充意见。部分被省里采纳。同时，把修改侨法与落实侨务政策、探讨
新时期侨务工作的思路相结合，依法开展护侨工作。首先，听取并着手研究落实侨界代表的合理建议，
如平邑县重点侨眷高级律师华仲光建议，随着侨资企业发展和经济合同纠纷的增加，有必要建立侨务
律师事务所，以便及时依法处理涉侨案件。此建议得到部分海外侨资方代表的支持，得到市司法部门
领导的赞同，市侨办正酝酿筹备这项工作。其次，协调有关部门处理来信来访、查处涉侨信件32起。
其中港胞眷属龚庆贞的房产纠纷，兰山区西关侨房产权调查，奥(地利)籍华人闵凡玉建房合同纠纷，
朝鲜归侨迟宏个人经济问题等一些久拖不决的案件列入了1996年侨办重要议事日程，并派人调查，分
别进行了妥善处理。第三，进行了侨眷身份认定及特贫户的填报工作。按照侨法的有关规定和省侨办
的安排，在1995年侨情普查的基础上，对归侨侨眷的身份认定作了前期准备和填报工作，已有蒙阴、
费县、沂水、临沭、郯城等5县进行了填报。第四，侨务扶贫工作取得新的进展。全年市、县两级侨
务部门派员走访慰问困难侨属近60户，对生产生活困难的给予了救济，共发放救济款3万多元，体现
了党和政府对归侨侨眷的关怀。平邑县先后为贫困归侨提供扶持贷款6万多元。42户贫困归侨已有30户
脱贫，1996年人均纯收入达到1900元，人均口粮450公斤。其中18户建起新房，30户买了电视机，4户人
均收入达到5000元。资邱乡田家寨村归侨田德普，一家17口人，承包荒山66．7公顷，植树1．2万株，
大力发展林业和畜牧业，1996年全家人均收入4000元。保太镇德卜庄村归侨刘运国，深翻整地5亩，种
烟、养猪，全年产粮2000公斤，人均纯收入超过4000元。省、市、县三级扶贫联络点沂南县朱家里庄
乡葛庄村，共有1983人，其中侨眷204人，归侨13人。通过3年扶贫，大棚蔬菜发展到近90公顷，建起了
蔬菜批发市场，发展起一批运销专业户，1996年全村人均收入达3700多元。
第五，继续抓了捐资办学工作。1996年又完成了著名慈善家港胞沈炳麟先生在我市平邑县流峪乡、临
沭县郑山乡两处捐资办学项目，成功地举办了竣工剪彩仪式。至此，先后共完成了沈先生在我市8个
县、10个乡镇兴建的10处小学教学楼工程，捐资额120万元，配套资金近300万元。进一步改善了这些
乡镇的办学条件。
[修改侨法，依法护侨]
视图
按照省人大和省侨办的要求，联系临沂侨务工作实际，对《山东省<中华人民共和国归侨侨眷权
益保护法>实施办法》提出了修改意见。相继在兰山、费县、平邑、莒南、临沭、郯城等县区分别召
开了有40多个单位领导和30多位侨界代表参加的座谈会，就《实施办法》中，关于侨眷身份确认，归
侨科技人才和管理人才管理使用，归侨侨眷投资兴办企业，归侨侨眷在国内的私有房产管理，“三侨
子女”升学就业，归侨侨眷继承境外财产，出入境探亲，华侨回国定居，兑换外汇，侨务扶贫。华侨
捐资捐赠等条款提出了修改和补充意见。部分被省里采纳。同时，把修改侨法与落实侨务政策、探讨
新时期侨务工作的思路相结合，依法开展护侨工作。首先，听取并着手研究落实侨界代表的合理建议，
如平邑县重点侨眷高级律师华仲光建议，随着侨资企业发展和经济合同纠纷的增加，有必要建立侨务
律师事务所，以便及时依法处理涉侨案件。此建议得到部分海外侨资方代表的支持，得到市司法部门
领导的赞同，市侨办正酝酿筹备这项工作。其次，协调有关部门处理来信来访、查处涉侨信件32起。
其中港胞眷属龚庆贞的房产纠纷，兰山区西关侨房产权调查，奥(地利)籍华人闵凡玉建房合同纠纷，
朝鲜归侨迟宏个人经济问题等一些久拖不决的案件列入了1996年侨办重要议事日程，并派人调查，分
别进行了妥善处理。第三，进行了侨眷身份认定及特贫户的填报工作。按照侨法的有关规定和省侨办
的安排，在1995年侨情普查的基础上，对归侨侨眷的身份认定作了前期准备和填报工作，已有蒙阴、
费县、沂水、临沭、郯城等5县进行了填报。第四，侨务扶贫工作取得新的进展。全年市、县两级侨
务部门派员走访慰问困难侨属近60户，对生产生活困难的给予了救济，共发放救济款3万多元，体现
了党和政府对归侨侨眷的关怀。平邑县先后为贫困归侨提供扶持贷款6万多元。42户贫困归侨已有30户
脱贫，1996年人均纯收入达到1900元，人均口粮450公斤。其中18户建起新房，30户买了电视机，4户人
均收入达到5000元。资邱乡田家寨村归侨田德普，一家17口人，承包荒山66．7公顷，植树1．2万株，
大力发展林业和畜牧业，1996年全家人均收入4000元。保太镇德卜庄村归侨刘运国，深翻整地5亩，种
烟、养猪，全年产粮2000公斤，人均纯收入超过4000元。省、市、县三级扶贫联络点沂南县朱家里庄
乡葛庄村，共有1983人，其中侨眷204人，归侨13人。通过3年扶贫，大棚蔬菜发展到近90公顷，建起了
蔬菜批发市场，发展起一批运销专业户，1996年全村人均收入达3700多元。
第五，继续抓了捐资办学工作。1996年又完成了著名慈善家港胞沈炳麟先生在我市平邑县流峪乡、临
沭县郑山乡两处捐资办学项目，成功地举办了竣工剪彩仪式。至此，先后共完成了沈先生在我市8个
县、10个乡镇兴建的10处小学教学楼工程，捐资额120万元，配套资金近300万元。进一步改善了这些
乡镇的办学条件。