在撤地设市的基础上，根据市委、市政府确定的总体思路，突出了转变职能、理顺关系、精兵简
政、提高效率的指导思想，经过宣传发动、拟定方案、组织实施和巩固完善等阶段，到本年底基本完
成了市级机构改革。一、把“三定”工作当作机构改革的重要环节来抓。改革后，新的机构体制职能
配置合理，运转协调，职能转变基本落到实处。党委、政府宏观调控、综合协调能力得到加强，该下
放给企业的职能已经下放，该转移到市场和服务组织的职能已经转移。二、市级党政机构共设置57个，
其中党委工作部门6个，部门管理机构2个，派出机构2个；政府工作部门40个，部门管理机构7个。并
对行政二级机构和部分行使行政职能的事业单位进行了撤并。三、严格执行了规定的人员编制数额、
使用范围和分配比例。市直部门通过核定编制，解决了一些政事不分、行政事业人员混岗、编内编外
人员不清的问题，为推行公务员制度打下了基础。四、对机关富余人员进行了妥善分流。市直各部门
主要通过严格离退休制度、提前离岗、安排到下属事业单位等渠道进行分流。对机关分流人员，各部
门实行了工作责任制，坚持把工作做细做好。并清理清退了临时用工和借调人员。五、把事业单位的
改革与党政机构改革统筹规划结合进行。撤销了20多个职能交叉重复、行使行政职能的事业单位，人
员得到了妥善安置。