为了推进企业改革，年初确定了“抓大放小，因企施策，改管结合，重点突破”的指导方针，制
定了《全市深化企业改革实施方案》和《关于进一步搞好国有大中型企业的实施意见》，召开了两次
全市深化企业改革工作会议，并狠抓了改革措施和会议精神的贯彻落实，使企业改革取得了突破性进
展，国有大中型企业改制面达60％以上，县乡企业改制面达80％以上。
股份制改革步伐加快。首先，按照《公司法》的要求和市政府《关于推进股份制公司规范化实施
意见》，集中抓了股份制企业规范化工作。全市有16家企业经省政府批准重新确认为募集设立的股份
有限公司。其次，以有限责任公司为主要形式，下大力气抓了股份制改造工作。年底，全市股份制企
业已发展到446家，其中本年度新发展156家。股本总额21．2亿元，实际新募资金10．5亿元，吸收外地
资金4．5亿元。环宇集团股份有限公司的股票已成功地在上交所上市交易。有5家股份制企业股权证
在省产权交易所和淄博报价系统挂牌交易，有8家股份公司的股权证进行了集中托管。争取上市公司
的工作取得新进展。江泉实业股份公司已由省政府推荐为公开发行股票并上市的企业。山东声乐集团
股份有限公司正在积极争取。第三，现代企业制度试点逐步推进。全市13家试点企业中，有3家的试
点方案已经省政府批准，正在组织实施。10家市级试点企业中，已有5家改为股份制。
股份合作制改革全面推进。股份合作制是全市中小型企业改革的主要形式。年内，采取存量折股、
增量扩股，集资、债券转股、合股兴办等，取得了较好的效果。全年新发展股份合作制企业6000家，
累计已达16810家，股本总额22．5亿元。股份合作制的范围也不断扩大，已从工业、流通企业拓展到
农业综合开发、养殖业、种植业等领域。改制形式上也进行了一些有益的探索。沂南县塑料厂实行经
营层控股的做法，兰山区义堂镇租售(租股)结合，买断资产、民有民营的做法等，对乡镇企业改革有
着重要的借鉴意义。
企业兼并联合实现新的突破。企业兼并是我市搞活亏损企业、盘活存量资产的主要途径。今年又
有56家劣势亏损企业被优势企业兼并，全市被兼并企业累计已达359家，转移存量资产5．5亿元，重新
安置职工3万多人。在77家国有大中型工业企业中，有18家优势企业兼并了29家劣势亏损企业。5家军
工企业已有4户实行了兼并或租并、破并结合，逐步走出困境。
企业集团不断发展壮大。今年新发展企业集团39家，全市累计已达142家，拥有资产总值67亿元，
职工10万人，成员企业1830多个。在这些企业集团中，以国有大中型企业为龙头组建的企业集团32家，
资产总值达36亿元，成员企业600多个，占国有大中型企业的25％。
企业租赁、委托、出售、破产扎实进行。流通行业的基层门店已有98％实行了不同形式的租赁经
营。工业企业实行租赁经营的已有90多家。全市有60家小微亏企业被优势企业托管经营。有518家小型
亏损企业和基层门店被出售拍卖，出售金额1．5亿元。有106家严重亏损资不抵债的企业依法实施破产，
其中国有小型企业21家。共盘活存量资产1．8亿元，有8000多名职工重新得到安置。