针对我市基层妇女组织状况和妇代会主任进两委比例偏低的情况，经调查研究，制定了《关于加
强农村妇女基层组织建设的意见》。本着“抓两头带中间，全面提高上水平”的原则，选好班长，配
好班子，健全制度，带好队伍。重点对“软、散、瘫”妇代会和空白村进行了整顿，全市共消灭“空
白村”34个，整顿后进妇代会219个。全市9592个行政村居中已建妇代会9526个，占总数的99．3％。全
市有6719名妇代会主任进了“两委”，建妇女之家7851个，建经费基地226个。在党政机关和科教文卫
系统建妇委会291个。年内重点加强了市场妇女组织建设，市妇联于8月在平邑县召开了市场建组织现
场会。目前各类专业市场建妇女组织56处，进一步拓宽了妇女工作领域。为提高妇联干部素质，市及
各县区妇联利用妇女儿童活动中心及县乡党校，举办培训班13期，培训妇联干部800人。并对县乡妇联
干部和村妇代会主任全部建档立卡，实行动态管理。
各级妇联不失时机地做好培养选拔女干部工作，提高妇女的参政水平。抓住各级领导班子调整等
有利时机，积极向党委、政府推荐优秀妇女人才。1996年，全市有女干部38345名，其中市地级3名，
县处级88名， 乡科级1403名。全市12个县区党政领导班子中配备13名女干部，人大、政协班子中配
备17名女干部，250个乡镇党政领导班子中，基本都配有女干部，市直89个部门中，32％的配备了女干
部。