一是高度重视隐蔽战线的斗争，加强了情报信息工作，及时掌握了一些深层次、内幕性的情报。
对来我市的“四种人”进行控制，对其中的重点人员和重点线索开展了查证和调研工作，落实了重点
监控措施。及时打击各种破坏活动，发生的与敌特挂钩信件案全部侦破。依法抵制境外非法宗教势力
渗透，打击处理了10多个披着宗教外衣的违法犯罪分子，取缔邪教组织6种、活动场所26处。进一步完
善了处置突发事件的工作预案，加强了实战演练，做到了“防患于未然”。二是高度重视治安落后区
域的整治， 迅速改变其治安被动局面。城区治理。提出了城区治理的具体思路，即：围绕一个中心
(以经济建设为中心)，贯彻两项原则(“谁主管谁负责”和“属地管理”原则)，提高三个能力(快速反
应能力、动态防范能力、社会管理能力)，强化四项打击治理(针对城区特点，突出打击暴力恶性犯罪、
流氓恶势力、社会丑恶现象，治理乱点)，深化一项活动(以提高城市文明程度为目标的“创建”活动)。
落后村居、单位治理。年初，全市共摸排出治安后进村居228个、单位59个、结合部46处。从党政机关
和政法部门抽调1228名干部(其中政法干警630人)驻村包点，进行集中治理，转好率达90％以上。集贸
市场治理。临沂批发城成立了市场社会治安综合治理委员会及其办公室，加强了对市场治安工作的组
织、协调、指导。各县区分期分批对238处批发市场和集贸市场进行了治理整顿，打击处理“市霸”、
“集霸”、“菜霸”80多人。学校周边治安秩序治理。各县区对16处治安秩序较差的学校及影响校园
内外治安秩序的重点问题(如商业摊点、电子游戏厅等)进行了治理整顿；还对30处干线路段和90处重
点场所进行了集中治理，促进了交通要道和公共场所治安秩序的稳定好转。三是高度重视调处各种矛
盾纠纷，消除矛盾点，清除纠纷源。全市两级法院审结经济纠纷案件1352 4起，民事纠纷案件34875起。
基层司法所、法律服务所和人民调解组织调处各类纠纷43436件，调处率达99％，调解成功率达97％，
避免民转刑案件315起、484人，防止非正常死亡285件、327人。