全区信访工作强化措施，努力做好稳控工作，把问题解决在萌芽，化解在基层，有效地控制了集
体上访和越级上访，全区12个乡镇办事处全部达到“三无乡镇”标准。全年各级各部门共受理群众来
信来访1456件起，结案率100％。在连续两年的综合考核中，兰山区以全市第一名的成绩，被省委、
省政府表彰为“信访工作先进单位”。
在信访工作中，主要采取了以下措旖：一是进一步落实领导责任制。坚持党政一把手负责制，坚
持领导亲自阅信、接访、处理案件制度，坚持一票否决制度，增强了各级做好信访工作的责任感和积
极性。二是深入宣传学习《信访条例》和《山东省信访处理暂行规定》，规范信访秩序，全面推行依
法逐级上访。除10％左右的案件由区信访局自办外，其余全部交有关乡镇和部门办理，效率明显提高。
三是强化措施，有效控制集体上访和越级上访。按期排查不安定因素，超前化解矛盾；重视初信初访
工作，将初信按期结案率纳入考核内容。全年共受理来访463起，在基层一次结服445起，受理群众持
答复意见来区上访38件，有效防止了重访和越级上访。四是加强基层基础工作，调整充实了各乡镇办
事处信访联合办成员，进一步完善了联合办案制度。全区75个工作区均配备一名副乡级干部任信访网
长，438个行政村都配齐了信访民调员。五是治本清源，努力减少信访诱发因素。在农村，继续推行
政务“五公开”、财务“双代管”和招待费限额支出制度。开办村支部书记和村主任法律培训班，增
强了基层干部的法制观念。同时，认真抓好民主监督工作，加强了村民代表议事会建设，全区98％的
村居都成立了村民代表议事会，成员8000余人。六是加强重要会议、重大节日期间的信访安全保卫工
作。成立领导小组，制定应急预案，排查不安定因素，着力控制重点人和事，确保不发生任何问题。