按照干部“四化”方针和德才兼备的标准，根据群众推荐、组织考察、党组研究报上级批准的程
序，对市直学校领导班子和市教委中层干部进行了充实调整，调整后的干部队伍职数增加，平均年龄
下降，结构更趋合理，工作积极性明显增强，工作效率有了很大提高，各项工作都有新的起色；同时
加强了干部队伍的思想和作风建设，通过各种形式组织干部认真学习党的十五大精神和中纪委第八次
会议精神，学习江泽民同志的重要讲话及中央、省、市的重要文件，学习教育理论和教育法规，对干
部的思想、学习和工作提出了明确要求。在市教委机关和市直学校认真进行了勤俭节约、艰苦创业、
廉政建设等方面的学习教育活动，并拟定了《关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的八项规定》。举办
了县区教委副主任及中层正职、市教委机关工作人员、乡镇教委主任参加的教育法规培训班，全年共
举办8期，培训400余人。
为推进教育系统社会主义精神文明建设， 市教委把1997年确定为“师德建设年” 。制定下发了
《关于加强师德教育，开展“师德建设年”系列活动的实施意见》，召开县区教委主任、市直学校负
责人会议进行了部署。各县区、各学校成立了领导小组，制定了贯彻市教委意见的实施方案，召开了
专题会议，进行了广泛宣传和层层发动，并结合实际，采取了一系列针对性比较强的具体措施，建立
和健全了有关的规章制度。许多县区提出了“教师文明用语十要十忌”、教师“应语忌语、应事忌事”
等具体的师德规范要求，有的县区设立了师德规范的“高压线”，在学校设置了“违犯师德举报箱”，
对违犯师德规范的人和事进行通报批评，对师德建设的先进典型进行广泛的宣传和表彰奖励。各县区
都制订了具体的考核制度，定期发布师德建设活动情况简报。各地各学校结合各自的实际开展了丰富
多采的师德建设活动，使师德规范贯彻和落实于广大教师的教学实践活动。广大教师学规范、用规范，
广泛开展了以落实师德规范为重点，以爱岗敬业为核心，以“学师德、树形象、做合格人民教师”为
主题，以“三爱”(爱业、爱岗、爱生)“两教”(乐教、会教)为目标的“查、评、纠”活动。由于认
识到位，领导重视，发动广泛，措施扎实，活动开展以来，成效比较显著：教师队伍的政治觉悟和职
业道德水平得到提高，爱岗敬业的精神得到增强，违犯师德规范的现象大大减少，促进了教风、学风
和校风的好转，促进了教师整体素质和教育教学质量的提高。师德建设活动涌现出一大批教书育人、
为人师表、爱岗敬业、安贫乐教的优秀教师典型。9月份举行了全市优秀班主任先进事迹报告会和优
秀教师表彰大会，在社会上产生了比较好的反响。全市有85人被评为省级优秀教师，354人被评为市
级优秀教师，2人被评为省级师德建设标兵。年底市教委召开了全市师德建设活动总结交流大会，评
出了“师德建设十佳学校”和“师德建设十佳教师”。
为提高教干教师的业务素质和教育教学能力，根据市教委的统一部署，各县区在暑假举办了各乡
镇教委主任和中小学校长培训班，乡镇一级也普遍举办了教育教学骨干培训班。全市中小学校长也已
轮训一遍，1997年全部持证上岗。一年来，全市培训初中校长343人，小学校长1319人，提高性培训中
小学校长100人，培训初中教师5471人，小学教师7721人次；在市、县区组织的义务教育教材培训活动
中，受训教师达4万余人次，在小学、初中巡回讲课中，听讲教师达1万余人；市教委培训的160多名
小学基本功训练辅导教师回到县区后， 组织广大教师普遍开展了教师通用基本功训练活动。 全市有
55000人次参加了口语、写字和简笔画的考核，合格率在90％以上。教师“三沟通”培训活动于1997年
全部结束，教师学历合格率又有所提高，全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为94．98％、85
．28％、67．72％，分别比1996年提高了1．46个、2．05个、1．46个百分点。教师的实际教学能力和
教学水平也有了提高。全市涌现出一大批教育教学骨干：有1248人被评为市级骨干教师，115名中小
学教师被评为市级教学新秀，1900人获教学成绩奖，50多人参加了教育理论研究生班的学习。全市为
3309人评聘了高、中级专业技术职务。