在各级党委、政府的领导下，农业部门紧紧围绕促进农业和农村经济发展、保持社会稳定这个大
局，认真贯彻党在农村的各项方针、政策，强化了农村经营管理工作。一是抓了农村土地承包关系的
管理和完善。在对全市农村土地经营情况进行调查摸底的基础上，开展了延长土地承包期试点工作。
积极推行农村承包合同全程管理，全年共签订、完善各业承包合同47．5万份，鉴证合同35．6万份，
处理合同纠纷248起，兑现承包合同金额1．06亿元。二是农村合作基金会和农村财务管理日趋规范。
针对本市农村合作基金会发展快、融资规模大和管理不规范的实际，专门召开了农村合作基金会管理
工作会议，对这项工作进行了专题研究部署。通过健全制度，强化内部约束机制，提高了基金会的融
资效益。到年底，全市乡镇农村基金会融资额达21亿元，累计投放资金36亿元。同时，建立健全了农
村财务管理制度和监督机制，完善了农村财务“双代管”、民主监督、财务公开等十项制度，有241
个乡镇建立了村账乡管档案室，农村财务管理做到了有章可循。三是农民负担监督管理力度大、效果
好。各级农业部门认真宣传贯彻中共中央《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，把清理涉及农
民负担的文件、落实领导目标责任制和农民负担预决算、监督卡及专项审计作为重点来抓，并及时查
处了一批加重农民负担的信访案件。1997年全市共清理涉及农民负担的文件项目295个，取消废止179
个，减轻农民负担3．9亿元。全市审批“三提五统”资金7．97亿元，农民人均94元，占上年农民人
均纯收入的4．7％；“两工”1．1亿个，劳均28个，均符合中央有关规定。同时，还顺利开展了农村
集体资产管理试点工作，为开展面上工作提供了经验。
(周绪元 吕敬军)
审稿：卢洪第