以建立“职能明确、机构健全、运转正常、优质高效”的基层组织体系为目标，继续加强基层建
设。一是积极协调各县区落实市政府114号文件，根据我市实际，制定下发了规范化司法所、法律服
务所实施意见。二是继续推进法律服务所内部改革和开展“文明法律服务所”活动。至年底，全市实
行主任聘任制的法律服务所有182个，占总数的73％；实行效益浮动工资制的551人，占总人数的91％。
三是强化了基层人民调解工作。先后推广了平邑县企业司法办和沂南县企业内部民调组织的先进经验。
根据形势需要，组织了民间纠纷大排查。1997年全市共调解民间纠纷3．9万多起，防止民转刑253起、
455人；通过加强民间纠纷调处，防止自杀187起、266人。四是初步开展了安置帮教工作。基层工作
基本达到组织网络化、管理规范化、工作制度化、防范系列化、调解程序化。
[基层工作不断加强]
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以建立“职能明确、机构健全、运转正常、优质高效”的基层组织体系为目标，继续加强基层建
设。一是积极协调各县区落实市政府114号文件，根据我市实际，制定下发了规范化司法所、法律服
务所实施意见。二是继续推进法律服务所内部改革和开展“文明法律服务所”活动。至年底，全市实
行主任聘任制的法律服务所有182个，占总数的73％；实行效益浮动工资制的551人，占总人数的91％。
三是强化了基层人民调解工作。先后推广了平邑县企业司法办和沂南县企业内部民调组织的先进经验。
根据形势需要，组织了民间纠纷大排查。1997年全市共调解民间纠纷3．9万多起，防止民转刑253起、
455人；通过加强民间纠纷调处，防止自杀187起、266人。四是初步开展了安置帮教工作。基层工作
基本达到组织网络化、管理规范化、工作制度化、防范系列化、调解程序化。