全市检察机关认真学习和贯彻执行修改后的刑法、刑诉法，圆满完成了审查批捕、审查起诉等任
务。全年共受理公安机关提请批准逮捕3041人，经审查依法批准逮捕2446人；受理公安机关移送审查
起诉2705人，经审查依法提起公诉2297人，依法从重从快打击了一批严重刑事犯罪分子，保持了“严
打”声威，维护了社会稳定。工作中突出抓了三点：一是突出重点、快捕快诉。全市检察机关坚持把
打击锋芒对准杀人、伤害、抢劫、盗窃、强奸、爆炸和黑社会性质的团伙犯罪，积极参加党委、政府
统一组织的“春季严打攻势”和禁毒专项斗争，与公安、法院等执法机关联手，有力地打击了严重破
坏社会稳定的犯罪活动。为了实现依法从重从快办案，检察机关采取专人对口联系、分片负责到人、
定期专访等形式随时了解掌握公安侦查破案情况，对疑难、重大案件适时介入。通过参与案件讨论、
提前阅卷、参与审讯等，提前熟悉案情和证据，并从审查批捕、起诉的角度向公安部门提出侦查建议，
既保证了侦查预审活动严格依法进行，又缩短了案件受理后的审查时间。全年在批捕环节上共提前介
入521件，在起诉环节上提前介入14件，复核证据2117件，提出各类建议112件。由于执行新的诉讼程
序尚处磨合期，工作量增加，办案难度加大。全市检察机关坚持“两个基本”的原则，对重点案件集
中力量优先办理，及时有力地打击了严重刑事犯罪活动。二是严格执法，确保质量。修改、修订后的
“两法”对刑检工作提出了更高的要求，为确保批捕、起诉案件的标准和质量，检察机关坚持严把证
据关，从批捕、起诉、出庭支持公诉以及辩护的各个角度全面审查证据，力求搞准、搞扎实，堵死一
切可能出现的漏洞。批捕案件强调证据必须充分、确实，证据不足的坚决不予批捕。全年因事实不清、
证据不足而决定不捕的236人。审查起诉案件，坚持对关系定案的关键性证据逐件核实，并注意听取
辩护人意见及被告人辩解，从中发现证据的缺陷和疑点。在刑检工作中，始终坚持既防错也防漏，注
意深挖犯罪。全年通过办案共发现漏罪58件，漏犯26人，均依法予以追诉。为了防止放纵犯罪，市院
规定凡准备不起诉的案件一律向市院检委会汇报，由市院统一把关。全年决定不起诉的案件仅有8件，
不起诉率为0．45％，为全省最低。针对“两法”中的某些原则规定，经与有关部门协商，市院制定
了一些规章和制度，既确保依法办案，又增强了可操作性。年初，市院组织人员到安丘学习规范化建
设经验，结合自己实际制定了17种表格，使批捕工作的每个环节都有具体的文字记载。针对审查起诉
工作中出现的新情况，市院先后制定了辩护人、代理人查阅案卷、接待等问题的规定和部分法律文书、
工作文书的意见，规范了审查起诉、出庭公诉若干工作程序，保证了办案有章可循。为提高办案质量，
全市检察机关还与公安、法院等部门建立了联席会议制度，共同分析办案中遇到的新问题、新情况，
协调认识，保证案件的妥善办理。四是擦亮“窗口”，树立良好形象。出庭支持公诉是检察机关惩治
犯罪的重要手段，也是人民群众了解检察工作的一个窗口。适应庭审方式的改革，全市检察机关把提
高出庭质量、确保庭审效果、树立人民检察官的良好形象，做为刑检工作的一项重要内容。广大出庭
公诉人员庭前精心准备，注意掌握被告人心理状态，通过各种途径了解律师的辩护意见，做好出庭证
人、被害人的思想工作。在此基础上，有针对性地制作讯问和答辩提纲。庭审中按照一事一证，一质
一辩的要求讯问、辩论，做到有理有力有节，较好地履行了控告犯罪、证实犯罪、惩治犯罪的职能。
为提高公诉人素质，市院组织开展了评选优秀公诉人活动，促进了公诉水平的提高。1997年，有2人
被评为全省优秀公诉人。