平邑县辖14镇、12乡，1056个行政村，总面积1825平方公里，其中耕地面积5．6万公顷，人均耕
地0．06公顷。1997年全县实现国内生产总值36．22亿元，按可比价计算，比上年增长9．72％，其中
第一产业增加值完成10．22亿元，比上年下降1．04％，第二产业增加值完成16．5亿元，比上年增长
12．99％，第三产业增加值完成9．5亿元，增长17．14％；完成农业增加值10．22亿元，下降1．04
％，完成工业增加值16．5亿元，增长12．99％；全年全社会固定资产投资完成6．24亿元，增长0．3
％；社会消费品零售总额8．03亿元，增长13．3％；完成财政总收入1．89亿元，比上年增长21．2％，
其中地方财政收入1．31亿元，增长25．6％，财政支出1．91亿元，增长17．2％；职工人均年工资收
入5030元，比上年增加885元，农民人均纯收入2002元，比上年增加149元。年末全县总人口96．27万
人，比上年末增加0．95万人，增长1．0％，其中农业人口87．89万，非农业人口8．38万，人口出生
率12．62％，自然增长率7．10‰。
农业和农村经济稳定发展。农业经历了多年不遇的旱灾和风灾，全县人民团结一致，奋力抗灾，
农业生产仍获得较好收成。粮食总产3．4亿公斤，花生3983万公斤，黄烟600万公斤，桑蚕7．5万公
斤，蔬菜1．5亿公斤。林、牧、渔业全面发展。完成造林3600公顷，四旁植树180万株，果品总产1．
6亿公斤，金银花300万公斤。年末生猪存栏44．38万头，比上年增长19．7％，大牲畜存栏1．36万头，
家禽存养176．6万只。肉类总产4200万公斤，禽蛋1570万公斤，水产品548万公斤。
工业总量和效益同步增长。大力开发利用“三石一金”资源，重点培植了花岗石、水泥、石膏、
黄金、酿酒、造纸、建安、化工等8个支柱产业和归来庄金矿、兰陵集团平邑分公司、冠鲁集团等10
个骨干企业。开发了石膏粉、乳化炸药、汽车变速箱等86个新品种。乡及乡以上工业总产值25．9亿
元，实现利税1．72亿元。有4家企业利税超1000万元，15家骨干企业的利税总额占县属企业利税总额
的85％以上。
乡镇企业有新发展。 完成固定资产投资2．4亿元，有14个乡镇投入超100万元，其中平邑镇投入
1200多万元，卞桥镇、仲村镇投入都超500万元。完成乡镇企业总产值60亿元，实现利税5．6亿元。
有6家乡镇企业利税超100万元；卞桥镇建筑安装公司实现利税300多万元，被县委、县政府授予“明
星乡镇企业”称号。
第三产业迅速发展。国合流通企业实现商品销售总额5亿元，比上年增长8．6％；完成商办工业
总产值1．1亿元，与上年持平。金融机构10家，年末各项存款余额14．4亿元，比年初增加2．97亿元；
贷款余额12．27亿元，增加2．05亿元。围绕促进农副产品流通和工业产品销售，投资743万元新建和
扩建一批商场，全年集贸市场成交额5．6亿元。社会保险稳步发展，有10．89万户参加家庭财产保险，
160家企业参加企业财产保险，16万人参加人身保险，全年保险收入2558万元，赔保支出761万元。全
年吸纳游客50余万人次，旅游业收入80余万元，成为极具发展潜力的新的经济增长点。
个体私营经济跨上新台阶。全县个体工商户发展到28518户，注册资金1965万元，从业人员71945
人，分别比上年增长16％、35．5％和46．8％；私营企业402家，注册资金6289万元，从业人员6745
人。个体私营经济实现税收3000万元，增长26％。个体私营经济收入过百万元的乡镇10个，有39家个
体工商业户年纳税额达5万元以上。
重点项目建设进展顺利。全县完成固定资产投资6．24亿元，其中农田水利建设投资5629万元，
完成各类水利工程995项，治理水土流失面积65平方公里，恢复扩大灌溉面积5667公顷。县属工业企
业投入1．1亿元，完成了归来庄金矿的二期工程、金城热电、供暖、华玉集团石膏板、化肥厂碳酸二
甲脂、通用机械厂汽车变速箱等36个重点项目。拓宽改造了县城南环路、蒙阳路、浚河东路、板桥路；
完成了文泗路拓宽硬化工程；商城小学综合教学楼和人民医院病房大楼已投入使用；府前小区住房商
品楼已全部峻工。
改革开放深入发展。企业改革按照“抓大放小”原则，逐步推进。完成了化肥厂、化工厂等6家
县属企业的股份制改造，使各类股份制企业达到1320家。组建了山东华玉集团和平邑化工集团。通用
机械厂、衡器厂、针织厂加入外地企业集团。引进外资嫁接改造县属企业，通过资产重组，盘活闲置
资产2亿多元。26个乡镇大胆尝试股份合作制、兼并、拍卖、托管等形式，全县150多家乡镇企业全部
完成改制任务。农村在稳定联产承包责任制的基础上，通过转包转让、反租倒包、股份合作等形式，
实现土地要素的合理流动。利用股份制、股份合作制、“两工”(义务工、积累工)，大搞农业开发，
拍卖“四荒”地近1．1万公顷。农村小型水利设施产权改革也开始起步。对外经济贸易取得明显成绩，
兴建三资企业3家，合同利用外资额1100万美元；自营出口创汇786万美元，外贸出口交货额2．6亿元，
创历史最高水平。
各项社会事业全面发展。全年共实施各类计划项目24项，其中省、市5项。工业在建技改项目28
项，完成技术开发投入1320万元，开发新产品12项，推广应用新技术、新工艺5项。农业取得县以上
科技成果22项，其中省级三等奖3项，市级6项，科技进步对经济增长的贡献率达46％。技贸机构280
家，技贸交易额5500万元。全年共申请专利46项。
全县有中等职业技术学校3所，在校学生2598人；普通中学30所，在校学生50022人；小学554所，在
校学生124129人。小学毕业升学率98．3％，学龄儿童入学率100％。各类文化事业机构5个，剧场、
影剧院2处，公共图书馆藏书4万册。县志编纂工作取得新成绩，出版发行了第一部《平邑县志》。有
无线广播电台、电视台、有线电视转播台各1座，电视覆盖率达80％。各类卫生机构27处，其中医院4
处，卫生院18处，专科防治所5处。共有病床871张，各类技术人员1369人，其中医生633人，护师、
护士363人。
(李有仁)
平邑县专栏撰稿人：李有仁 李常松 李洪廷
[综述]
视图
平邑县辖14镇、12乡，1056个行政村，总面积1825平方公里，其中耕地面积5．6万公顷，人均耕
地0．06公顷。1997年全县实现国内生产总值36．22亿元，按可比价计算，比上年增长9．72％，其中
第一产业增加值完成10．22亿元，比上年下降1．04％，第二产业增加值完成16．5亿元，比上年增长
12．99％，第三产业增加值完成9．5亿元，增长17．14％；完成农业增加值10．22亿元，下降1．04
％，完成工业增加值16．5亿元，增长12．99％；全年全社会固定资产投资完成6．24亿元，增长0．3
％；社会消费品零售总额8．03亿元，增长13．3％；完成财政总收入1．89亿元，比上年增长21．2％，
其中地方财政收入1．31亿元，增长25．6％，财政支出1．91亿元，增长17．2％；职工人均年工资收
入5030元，比上年增加885元，农民人均纯收入2002元，比上年增加149元。年末全县总人口96．27万
人，比上年末增加0．95万人，增长1．0％，其中农业人口87．89万，非农业人口8．38万，人口出生
率12．62％，自然增长率7．10‰。
农业和农村经济稳定发展。农业经历了多年不遇的旱灾和风灾，全县人民团结一致，奋力抗灾，
农业生产仍获得较好收成。粮食总产3．4亿公斤，花生3983万公斤，黄烟600万公斤，桑蚕7．5万公
斤，蔬菜1．5亿公斤。林、牧、渔业全面发展。完成造林3600公顷，四旁植树180万株，果品总产1．
6亿公斤，金银花300万公斤。年末生猪存栏44．38万头，比上年增长19．7％，大牲畜存栏1．36万头，
家禽存养176．6万只。肉类总产4200万公斤，禽蛋1570万公斤，水产品548万公斤。
工业总量和效益同步增长。大力开发利用“三石一金”资源，重点培植了花岗石、水泥、石膏、
黄金、酿酒、造纸、建安、化工等8个支柱产业和归来庄金矿、兰陵集团平邑分公司、冠鲁集团等10
个骨干企业。开发了石膏粉、乳化炸药、汽车变速箱等86个新品种。乡及乡以上工业总产值25．9亿
元，实现利税1．72亿元。有4家企业利税超1000万元，15家骨干企业的利税总额占县属企业利税总额
的85％以上。
乡镇企业有新发展。 完成固定资产投资2．4亿元，有14个乡镇投入超100万元，其中平邑镇投入
1200多万元，卞桥镇、仲村镇投入都超500万元。完成乡镇企业总产值60亿元，实现利税5．6亿元。
有6家乡镇企业利税超100万元；卞桥镇建筑安装公司实现利税300多万元，被县委、县政府授予“明
星乡镇企业”称号。
第三产业迅速发展。国合流通企业实现商品销售总额5亿元，比上年增长8．6％；完成商办工业
总产值1．1亿元，与上年持平。金融机构10家，年末各项存款余额14．4亿元，比年初增加2．97亿元；
贷款余额12．27亿元，增加2．05亿元。围绕促进农副产品流通和工业产品销售，投资743万元新建和
扩建一批商场，全年集贸市场成交额5．6亿元。社会保险稳步发展，有10．89万户参加家庭财产保险，
160家企业参加企业财产保险，16万人参加人身保险，全年保险收入2558万元，赔保支出761万元。全
年吸纳游客50余万人次，旅游业收入80余万元，成为极具发展潜力的新的经济增长点。
个体私营经济跨上新台阶。全县个体工商户发展到28518户，注册资金1965万元，从业人员71945
人，分别比上年增长16％、35．5％和46．8％；私营企业402家，注册资金6289万元，从业人员6745
人。个体私营经济实现税收3000万元，增长26％。个体私营经济收入过百万元的乡镇10个，有39家个
体工商业户年纳税额达5万元以上。
重点项目建设进展顺利。全县完成固定资产投资6．24亿元，其中农田水利建设投资5629万元，
完成各类水利工程995项，治理水土流失面积65平方公里，恢复扩大灌溉面积5667公顷。县属工业企
业投入1．1亿元，完成了归来庄金矿的二期工程、金城热电、供暖、华玉集团石膏板、化肥厂碳酸二
甲脂、通用机械厂汽车变速箱等36个重点项目。拓宽改造了县城南环路、蒙阳路、浚河东路、板桥路；
完成了文泗路拓宽硬化工程；商城小学综合教学楼和人民医院病房大楼已投入使用；府前小区住房商
品楼已全部峻工。
改革开放深入发展。企业改革按照“抓大放小”原则，逐步推进。完成了化肥厂、化工厂等6家
县属企业的股份制改造，使各类股份制企业达到1320家。组建了山东华玉集团和平邑化工集团。通用
机械厂、衡器厂、针织厂加入外地企业集团。引进外资嫁接改造县属企业，通过资产重组，盘活闲置
资产2亿多元。26个乡镇大胆尝试股份合作制、兼并、拍卖、托管等形式，全县150多家乡镇企业全部
完成改制任务。农村在稳定联产承包责任制的基础上，通过转包转让、反租倒包、股份合作等形式，
实现土地要素的合理流动。利用股份制、股份合作制、“两工”(义务工、积累工)，大搞农业开发，
拍卖“四荒”地近1．1万公顷。农村小型水利设施产权改革也开始起步。对外经济贸易取得明显成绩，
兴建三资企业3家，合同利用外资额1100万美元；自营出口创汇786万美元，外贸出口交货额2．6亿元，
创历史最高水平。
各项社会事业全面发展。全年共实施各类计划项目24项，其中省、市5项。工业在建技改项目28
项，完成技术开发投入1320万元，开发新产品12项，推广应用新技术、新工艺5项。农业取得县以上
科技成果22项，其中省级三等奖3项，市级6项，科技进步对经济增长的贡献率达46％。技贸机构280
家，技贸交易额5500万元。全年共申请专利46项。
全县有中等职业技术学校3所，在校学生2598人；普通中学30所，在校学生50022人；小学554所，在
校学生124129人。小学毕业升学率98．3％，学龄儿童入学率100％。各类文化事业机构5个，剧场、
影剧院2处，公共图书馆藏书4万册。县志编纂工作取得新成绩，出版发行了第一部《平邑县志》。有
无线广播电台、电视台、有线电视转播台各1座，电视覆盖率达80％。各类卫生机构27处，其中医院4
处，卫生院18处，专科防治所5处。共有病床871张，各类技术人员1369人，其中医生633人，护师、
护士363人。
(李有仁)
平邑县专栏撰稿人：李有仁 李常松 李洪廷