郯城县切实加强对个体私营经济的服务、管理和引导工作，使之步入了发展的快车道。目前，全
县私营企业达558家，个体工商户3．87万户，从业人员10．86万人，比上年增长11％；个体私营企业
总产值达38．5亿元， 营业额40．1亿元，创税收4500万元，比上年增长35．4％，占全县财政收入的
25％。年底，郯城县被省委、省政府授予“山东省个体私营经济工作先进单位”称号。
从1993年以来，郯城县连续出台了鼓励个体、私营经济发展的一系列文件，规定除国家明令禁止
的以外，对个体私营企业做到“一个简化、四个放宽、三个减免”，即简化办理证照程序；对经营人
员、经营范围、经营地点、经营政策放宽；对新开业的半年内免征工商管理费，对进入新建专业或综
合批发市场的商业网点，减免管理费半年，半年后再减免50％。这些措施，有效地调动了个体私营企
业者的积极性。仅1997年1至10月份，全县新增私营企业260多家，注册资金1960万元，从业人员2300
多人，产值1．9亿元。
为加快市场建设，从1996年初，郯城县多渠道筹资7000多万元，先后建成了规模宏大、标准较高
的古郯贸易城、郯中商场、御道桥商场、马头私营商业园、郯城民营工业园，建成了重坊、杨集、褚
墩私营商业长廊和专业市场，十里乡民营经济开发区等。目前，全县集贸市场发展到85处，比1992年
增加了33处，新增营业面积12．6万平方米。县金融部门采取有效措施，积极扶持个体、私营经济的
发展。1997年，全县银信部门和个协基金互助会为私营经济贷款2900多万元，较好地解决了他们在生
产经营中的困难。在市场服务引导上，全县开展了“大户带小户，富户带贫户，一帮一、一带一”活
动，共发展2200多个个体工商户和100多户私营企业，形成了一户带多户、多户带一村、一村带多村、
多村带乡镇的发展路子，靠能人帮带起来的种养、加工专业村达343个、1．26万多户，从业人员6．6
万人。
(尤敏杰 张明)