以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为重点，以出售、拍卖、民有民营、股份制和股份
合作制为主要形式，强化领导，加大措施，因企施策，全面推进区乡企业改革，取得了较好效果。首
先，在严格资产评估和产权界定的基础上，针对不同情况，分别采取措施。对全部产权归乡镇政府所
有的企业，主要采取整体出售的方式；对合资、合作企业，将属区乡政府所有的产权份额进行出售；
对资不抵债、无净资产可出售的小、微、亏企业，由拍卖行依法向社会公开拍卖；对亏损严重，资不
抵债的6家乡镇企业，连同债权一起整体划转给了经营者；对资不抵债又转让、拍卖不出的企业走破
产的路子，已有4家企业经市中级人民法院批准，进入破产程序。其次，规范完善，促进企业转机建
制。对由个人一次性买断产权的小型企业，直接转为私营企业，已有44家被私人购买的乡镇企业，到
工商部门变更了登记；对由企业负责人持大股或职工全员入股购买的企业，组建有限责任公司和股份
合作制企业，现已改制组建起10家有限责任公司和10家股份合作制企业；对资产在1000万元以上，符
合国家产业政策，有发展前景的企业积极争取政策，改制组建股份有限公司，目前已改制组建起江泉
实业、新光、美华瓷业、盛能集团和天仁建陶5家省级规范化股份有限公司。第三，强化管理，全面
提高企业的整体素质。加强了法律法规教育，不断增强企业经营者和生产者的法制意识，保证企业守
法经营，照章纳税；加强了资产运营和财务管理；修订完善了各项能源和原材料消耗定额，推行目标
成本管理；加大科技投入，培植壮大支柱产业和主导产品，推动企业向集约化、规模化发展。年内，
全区161家区乡企业实行了不同形式的改制，增强了企业活力，促进了经营发展，全年完成利税1．7
亿元。
(区体改办)