小农水利产权制度改革向纵深发展

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=bg&A=11&rec=942&run=13

县委、县政府把农田水利设施产权制度改革作为深化农村改革的重点来抓,在全国率先推出“拍
卖小型水利设施使用权,放开建设权,谁投资谁受益,谁建设谁拥有”的改革措施,探索出一条民建、
民有、民营,全民办水利的新路子,极大地调动了农民管好用好现有水利设施、投资兴办新的水利设
施的积极性。到年底,全县集体原有的4270处小型水利设施使用权已全部拍卖到户,共新建户办、联
户办工程4700处,其中投资5万元以上的46处,使2400公顷山岭薄地有了“当家水”。
在抓好户办、联户办工程建设的基础上,进一步深化水利产权制度改革。一是将小农水产权制度
改革的做法引入大型综合水利、水保工程建设,建立了多元化的投入机制,形成了县、乡、村、户联
合办水的格局。在治理大田庄乡紫荆河流域过程中,长2632米、高3.5米的顺河坝衬砌由乡里统一组
织会战;跨度110米的紫荆河大桥,由受益村五圣堂村投资兴建;6条50米长的拦河石拱坝由农户联户
修建,实现了乡、村、户投资水利建设的有机结合,加快了整体开发步伐。二是积极探索市场经济条
件下建设大型水利工程的新路子。引入乡镇贷款、有关部门担保、收取水费定期还贷、风险共担、利
益共享的市场经济机制,调动了各级各部门投资水利建设的积极性,形成了全社会投资办水利的格局。
年内全县完成各类水利工程1810处, 其中户办、联户办工程1490处。共治山整岭3000公顷,深翻整地
400公顷,建水平梯田2000公顷,建地头井、大口井、深井761眼,机电井配套486眼;治理河道11条48
公里,建石拱坝、塘坝、谷坊1145处,扬水站18处,渠道开挖8万米,砌防渗石渠11.2万米;小型水库
除险加固8座,建拦河闸(坝)27处,治理水土流失面积40平方公里;建水保林700公顷,经济林1400公顷;
完成乡镇供水工程3处,科技兴水项目16项;完成节水灌溉6500公顷。累计投工2140万个,完成土石方
1131万立方米。总投资8600万元,其中国家投资110万元,地方配套890万元,群众投资7890万元。扩
大灌溉面积2200公顷,改善灌溉面积5500公顷。