中共县委书记 李富山
副 书 记 王举生 李明开 张汝俊 徐 勇
县 人 大主任 张宝忠
副 主 任 王世业 李洪秀 刘 耀 车庆敏
田凤翔 张艳丽(女)
县 长 王举生
副 县 长 张汝俊 公茂森 孙忠民
王行华 公丕宣 刘志启
范秋艳(女) 陆晓东
县 政 协主席 李桂兰(女)
副 主 席 张志法(党组书记) 孙保银
朱德资 王泰广 王兴国
县 纪 委书记 刘 霞(女)
苍山县辖14镇、14乡，1178个行政村。总面积1800平方公里，其中耕地面积83609公顷。1999年底
总人口113万人。
总体经济实力明显增强。1999年全县国内生产总值完成43亿元，比上年增长10.5％，其中第一产
业增加值15.4亿元，增长6.5％；第二产业增加值12.4亿元，增长9.8％；第三产业增加值15.2亿元，增
长16.4％。粮食生产获得丰收，稻改工程取得较好成果，单产、总产都达到较高水平；通过建设6处
高科技示范园和2处育苗中心，带动了菜区的品种改良和棚体改造，蔬菜种植面积、质量、效益都有
新的提高，被中国特产委员会命名为“中国大蒜之乡”，被省政府评为“菜篮子工程”先进县。全县
粮食总产58万吨，蔬菜总产127.5万吨，农业总产值28亿元，比上年增长16％；农民人均纯收入2156元，
比上年增加138元。工业生产在上年普遍开工不足的情况下，通过“三改一加强”，今年呈现出恢复
性增长的良好势头。全县共完成工业总产值63.9亿元，比上年增长19.4％。全部国有及年销售收入500
万元以上的企业完成总产值10.8亿元，增长10.9％；利税7441万元，增长38.8％。全县共投入1.7亿元，
新上技改项目21个，县造纸厂2640纸机、黄埔集团调理食品等19个项目竣工投产。1999年全县供电量
增长15％， 增长幅度居各县区首位。 个体私营经济蓬勃发展。全县个体工商户达3.9万户，从业人员
9.3万人，注册资金9915万元；私营企业达563户，注册资金1.65亿元。个体私营经济纳税额达3223万元，
比上年增长26.2％。以创办农村服务网点为重点，大力开拓县内外市场，积极培植消费热点，有效需
求开始回升，全年实现社会消费品零售总额12.85亿元，比上年增长7.3％；城乡集市贸易成交额16亿
元，增长3％。其中鲁南蔬菜批发市场成交量5.4亿公斤，成交额9.2亿元，被列为全国鲜活农副产品定
点批发市场。加大了对外开放和协作的力度，利用外资对造纸厂、嘉德公司进行嫁接改造，大力培植
创汇大户。对外经贸取得突破性进展。全年新办“三资”企业7家，合同利用外资3012万美元，实际
利用外资1096万美元，分别是上年的18.4倍和4.2倍；自营出口创汇2326万美元，比上年增长86％。财
税工作克服种种困难，加大税收征管力度，加强预算外资金管理，大力组织收入，严格控制支出，实
现了财政收支平衡，在去年增支因素较多的情况下，较好地保证了机关干部职工工资、基本办公经费
和一些重点事业发展的需要。全年完成地方财政收入13688万元，比上年增长15％，加上税收返还、
各项财政结算补助和调入资金，当年总财力达23867万元；支出23867万元，增长18.8％。金融运行基
本正常，农村合作基金会清理整顿工作进展顺利，首期兑付已圆满结束。年末各类金融机构存款余额
19.3亿元，贷款余额17.95亿元，分别比年初增加1.9亿元和1亿元。抓住国家加大投入、扩大内需的机
遇，千方百计争项目、跑资金，一批农业开发、工业技改和基础设施建设项目已经上级有关部门批复，
今年将开工建设。
各项改革进一步深化。适应市场经济要求，积极进行农村经济发展体制创新，成立了蔬菜运销联
合会和全省首家蔬菜产销合作社，顺利实现了蒜薹销售市场化运作。有95％的村完成了土地延包任务，
拍卖、租赁、承包了一大批小型水利工程，有效地调动了广大群众的生产积极性。按照“抓大扶小”
的要求，突出重点，规范运作，加大了企业改革的力度。乡镇企业已基本完成改制，县营工业企业完
成改制31家。通过改制，盘活资产2亿多元，募集股本1.1亿元，安排职工重新上岗1000多人。嘉德、
泉山、恒力等长期停产的骨干企业已恢复生产。三三七六标志服厂已与中国包装进出口公司山东分公
司签订了合资协议，生产已经启动。对无力经营的76家保鲜企业，采取租赁、承包、股份合作等形式，
盘活了存量资产，取得了良好的经济效益。商贸流通企业完成改制77家，在由商品经营向资本、资产
经营的转变方面取得了实质性突破。顺利完成了粮食流通体制改革，粮食收储企业自1992年以来首次
实现扭亏为盈。以三大建安企业为主，组建了建安集团，建筑市场进一步规范。住房制度改革有了新
的进展，全县共出售公有住房68万平方米，比上年增加32万平方米，初步实现了住房商品化。医疗保
险和社会保障制度等各项配套改革也取得了好的成效。
城乡基础设施建设有了大的突破。1999年是建设项目最多、投入最大的一年，共完成社会固定资
产投资8.5亿元，比上年增长14.1％。京沪高速公路苍山段工程进展顺利，省道苍邳线、岚济线苍山段
拓宽改造和县乡公路苍郯线、新(新兴)白(白水牛石)线建成通车，县、乡、村道路总硬化面积达52.5万
平方米。县城建设实施了“十大工程”，完成投资7200万元，比上年增加5900万元。小汶河、东泇河
治理工程顺利竣工，污染严重、排水不畅的问题得到较好解决；安居一期主体工程已完工，二期工程
正在建设；塔山路泇河桥已完成主桥板吊装；城区硬化道路7.6公里，铺设更新供水管道2200米，修
筑排水沟2500米，新增绿地面积3.3万平方米。兰陵镇艾曲村、向城镇马西圩村以及庄坞、贾庄等乡
镇驻地的小康住宅建设有了大的突破。邮政、电信事业持续发展，全县电话普及率达到每百人2.94部。
农村电网完成140个村的电路改造。会宝岭水库除险加固工程已经开工，苍邳分洪道治理前期准备和
招投标已经完成。以稻改项目为主的水利配套建设和以林果生产为主的山区开发都取得了新的成绩，
新增和改善灌溉面积1.08万公顷，开发治理荒山2133公顷。
困难群众的生活水平有所提高。组织县直部门继续包扶贫困村、户，帮助群众大力发展果、菜、
食用菌生产；多渠道、多形式地组织劳务输出；解决了13个村的人畜吃水难问题；实施了鲁城乡北小
堡、平山后和尚岩镇杜村搬迁工程。通过扶贫开发，山区贫困乡镇农民人均纯收入达1900元，比1998
年增加80元。认真落实优抚政策，在全县范围内开展了“爱心献功臣”活动，“三老”对象住房难问
题基本得到解决，治病难问题也得到缓解，生活状况有了明显好转。扩大了职工养老和失业保险覆盖
面，实施了下岗职工和城乡居民最低生活保障制度，下岗职工和困难群众的生活得到了妥善安排。向
全县40名残疾人颁赠了轮椅，残疾人的各项优惠政策得到较好落实。
各项社会事业有了新的发展。在农村开展了“五位一体”集中整治活动，基层民主政治建设得到
加强，民主监督机制不断健全，顺利完成了村委会换届选举，绝大多数行政村实行了村务公开。加强
社会治安综合治理，积极开展各类专项斗争，落实治安防范措施，刑事案件发案率比上年下降8.1％，
维护了社会稳定。加大了计划生育工作的力度，坚持集中活动与经常性工作相结合，突出抓了以流动
人口为重点的特殊育龄人群的管理和服务，通过抓基层，打基础，计划生育工作取得了新的成绩。科
技工作得到加强，实施了一批科技开发项目，取得了29项科研成果，间作套种、配方施肥、桃树嫁接
等实用技术得到推广。“普九”成果有了大的提高，素质教育工程全面启动；对中小学校布局进行了
科学规划和调整，教育资源得到优化配置；以民办公助为模式的东苑高级中学筹建工作进展顺利。退
伍军人得到妥善安置。实施了农民健康工程，又有4处卫生院完成改貌建设，医疗急救、预防保健成
效显著。城乡文化生活健康活跃，业余体校建成开学。
政府机关自身建设得到加强。坚持讲学习，讲政治，讲正气，政府机关工作人员素质有了新的提
高。坚持抓大事，抓实事，抓重点，年初确定的大事、实事和重点工程基本得到落实。坚持为基层、
为企业、为群众服务，对群众关心的热点、难点问题，千方百计帮助解决。对居民反映强烈的县城脏、
乱、差问题，开展了卫生秩序、交通秩序、市场秩序、建筑秩序和治安秩序五项综合整治，取得了阶
段性成果。实行廉政建设责任制，加强行政监察和社会审计，认真抓了干部廉洁自律和大要案的查处
及纠风工作，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派，保护了农民和企业的合法权益。