1999年7月，市委、市政府制定下发了《关于加强全市计划生育队伍建设的意见》。各县区按照
市里的统一要求，进行了计生队伍的组织调整和学习、整顿。市在费县实行了基层计生队伍调整整顿
工作试点，并召开现场会推广费县整顿乡、村计生队伍的经验。各县区通过对乡镇计生人员的考试考
核、竞争上岗，对不适宜做计生工作者进行了妥善分流并补充了四百多名大中专学生，使计生队伍的
文化结构、人员素质有了较大改善和提高。
继续对基层协会进行组织整顿和工作整顿，健全完善村级计生协会活动的有关制度，开展了学习
和庄协会的活动。全市村村建立了协会组织，基层协会组织发展到1万多个，会员102.5万人。基层计
生协会在推动计划生育村级自治和农村“三结合”工作中发挥了积极作用。1999年在莒南县召开了计
划生育协会工作现场会。