继续抓了清理出生漏报、查处违规人员和落实节育措施三项工作。1999年全市又清理出往年出生
漏报6239人。及时查处违反计生政策的党员干部，工作得到国务院秘书长王忠禹的充分肯定，在全国
计划生育工作会上印发了我市的工作情况。各县区对节育措施落实情况全面复查，对假节育手术以及
节育措施失败的，重新落实节育措施。1999年，全市共做四种节育手术12.2万例，避孕节育措施落实
率提高到98%以上。
狠抓特殊人群的计划生育管理。全市共查清特殊户口人员10.8万人，其中空挂户口7.6万人，假迁
户口、布袋户口1000多人，未纳入管理的居民小区人口1万多人，下岗、停薪、辞退职工2万多人，在
特殊户口人员中已婚育龄妇女近4万人。在清理的基础上，研究制定了对特殊人群的计划生育管理办
法。同时，抓了制止非婚生育、非法抱养、流动人口计划外生育和胎儿性别鉴定选择性流引产等工作，
收到明显成效。1999年全市非婚生育439人，比上一年度减少4579人；非法抱养90人，比上一年度减少
1497人；流动人口计划外出生405人，比上一年度减少3745人；出生婴儿男女性别比下降到112∶100，
比上一年度降低7.3个百分点。