建立和完善了城乡最低生活保障制度。全市共保障包括下岗职工和困难企业职工在内的城镇居民
9252人，支出保障金891.96万元，保障农村特困户35350人，支出保障金733.89万元。全市共下拨救灾
款1047.11万元，累计救济灾民16万人次。圆满完成了省交给的捐助衣物支援新疆的任务。五保供养工
作，重点抓了敬老院等级管理评审，全市共评出一级院10处，二级院34处，三级院71处，改扩建敬老
院59处，集中供养五保对象10910人，入院率由41%提高到50%。社会福利企业努力拓宽残疾人就业渠
道，不断积累福利基金。一年来，全市新办福利企业29家(其中市直9家) ，总数达到276家，从业人员
16426人，安置残疾职工6019人，完成工业销售产值11.5亿元，实现利税8117万元。各级民政部门在对
福利企业落实优惠政策的同时，加强了对福利企业的年检、管理和服务工作，将社会福利企业管理基
金纳入了财政专户管理。特别是通过企业改制，提高了产品的质量和经济效益，其中有2个福利企业
品牌获得市政府授予的“临沂名牌”称号。进一步做好社区服务工作，年初，市政府下发了《关于进
一步加强社区服务工作的通知》，各县区成立了社区服务协调委员会，出台了优惠政策，加强了社区
设施建设。全市共建县区、街居不同层次的社区服务中心17处，各类社区服务设施59个，便民利民服
务网点4678个。初步形成了老年人、残疾人、优抚对象和婚丧、便民利民综合社区服务体系。积极施
行社区服务认证制度，与税务部门联合下发了《关于实行社区服务认证制度的通知》，对认证发放范
围、条件、程序作了具体规定。社会福利有奖募捐工作，年内全市共销售福利彩票5700万元，按时上
缴专项募集资金510万元，超额完成福利彩票发行任务。3月5日至9日，河东区开设的2000万元大奖组
一次销售成功，创全省单点发行三项最高纪录。各级加强了对福利资金的管理和使用，严格制度，强
化监督，确保了投资效益。