市委、市政府于11月份召开了全市科教工作会议，制定下发了《关于深化教育改革，全面推进素
质教育的意见》。要求“在进一步巩固‘普九’成果、不断提高‘两基’实施水平的基础上，调整中
等专业学校布局，努力普及高中阶段教育，积极发展普通高等、职业高等教育和民办教育”，进一步
调动了全社会关心、支持素质教育的积极性。
继续深化中考招生制度改革，充分发挥招生考试对素质教育的导向作用。制定了《关于进一步完
善中考招生制度的意见》、《一九九九年临沂市普通高中招生意见》，完善了把中专和普通高中招生
指标分到乡镇、一考多取的做法，加大对初中复读生问题的检查力度，增加了实验操作考试。为组织
好实验考试，专门制定了评分标准和考试办法，下发文件、召开专题会议、培训了县(区)监考人员，
认真筹备、精心组织。改革成效显著，受到社会的好评。
进一步调整教育结构和学校布局，优化资源配置。调整农村小学布局的同时，对市直中等专业学
校结构、布局进行了调研，并于4月份把临沂师范学校改为普通高中，扩大了全市普通高中招生规模，
使年内全市普通高中招生达3.7万人。临沂师专和教育学院合并成立师范学院，增加了本科专业。年
底完成了郯城师范的撤销移交工作。
深化办学体制改革，积极鼓励和支持社会力量办学。市政府于5月份在罗庄召开了全市民办教育
工作会议，总结、推动社会力量办学工作，积极探索民办公助、公办民助、股份制办学等多种办学模
式。加大了对民办学校办学方向、办学条件、招生广告、经费管理等方面的检查力度。目前全市社会
力量办学达310多处，其中民办高校1处，职业中专3处，中小学70多处，其他培训机构240多处，公办
学校与民办学校共同发展的新格局正在逐步形成。
继续深化学校内部管理体制改革，进一步调动广大教职工积极性。在部分学校进行了中层干部竞
争上岗、教职工职称评聘分开、教职工部分工资和津贴实行等级制的试点工作；清退临时代课教师和
临时用工14779名，推进学校后勤服务社会化，充分体现了减人增效、多劳多得、优劳优酬的原则；
完善校长负责制，认真贯彻《工会法》，加大学校民主管理力度，通过以教师为主体的教职工代表大
会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。