巩固“普九”成果,提高义务教育水平

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市教委坚持“普九”工作重中之重地位不动摇,切实把小学五年级毕业生全部升入初中作为巩固
“普九”成果的中心环节来抓。本着科学规划、明确责任、狠抓落实的精神,市政府4月份在莒南召
开了全市巩固“普九”成果现场会,总结了上年全市巩固“普九”工作,针对1999年初中正值入学高
峰、小学入学人数逐步回落的实际情况,对扩大初中规模、调整小学布局工作进行了重点部署。市政
府和县(区)政府签订了《一九九九年巩固“普九”成果目标责任书》。各县(区)相继召开了巩固“普
九”工作会议,与乡镇签订了《巩固“普九”成果责任书》,对中小学入学情况进行了认真测算,把
巩固“普九”任务分解到乡镇、村、校,把普及程度、办学条件、教育费附加的征管用、教师工资发
放等几项主要指标列入对乡镇年度考核的目标。在各级共同努力下,1999年全市初中入学人数比上年
增加6万人,扩班1000个,做到了小学适龄儿童全部入学,小学毕业生全部升入初中。
搞好农村小学布局调整,使“普九”水平进一步提高。各县(区)科学规划、全面部署,制定了农
村小学布局调整的方案,做到统一标准、统一征地、统一筹措资金、统一施工质量、统一配置仪器设
备。全市小学由1998年的5260处,调整到4600多处。
采取多种措施,狠抓巩固率。各县(区)坚持依法治教,继续实行入学通知书制度、辍学报告制度、
家访制度。加大《义务教育法》宣传、贯彻力度,明确政府、社会、学校及家庭的责任和义务,强化
政府行为, 确保学生依法就学。 继续完善扶贫助学机制,通过希望工程、设立困难学生补助基金、
“一帮一献爱心”等形式,帮助家庭经济困难的学生完成学业。各中小学校严格执行义务教育阶段学
校收费标准,实行学生收费卡制度,不断规范学校收费行为,减轻学生家长的经济负担。加强学校内
部管理,严格规范休学、转学的报批手续和义务教育证书的发放,控制学生流失和初中生复读。加强
教研科研,对学生分层次因材施教,调动学生学习的积极性,做好“学困生”的转化工作,提高义务
教育阶段学生的巩固率。
加强教育督导队伍和制度建设,加大了督导评估力度。全市教育督导网络基本形成,督导方法、
步骤、标准、重点等进一步明确,督政、督学、“两基”监测力度进一步加大。市、县都组织了“两
基”工作的复查、义务教育阶段中小学的入学及辍学情况督查、中小学收费情况督查、教育经费投入
情况督查,有力地规范了办学行为,促进了“普九”水平的提高。
我市巩固“普九”成果的做法,在全省科教工作会议上作了典型发言,省教育报在第一版用较大
篇幅作了报道,省教委在我市召开了专题现场会。