年初，市科委颁发了临科字［1999］1号文件，对全市科技工作提出了八项工作重点：以大力实
施科技项目带动战略为突破口，培植新的经济增长点；以实施工业技术创新工程为重点，加快全市工
业企业的科技进步；以新品种开发为中心，推动新的农业科技革命；以实施科技进步目标责任制为抓
手，提高科技宏观管理水平；以科技体制改革为动力，增强科技事业发展的活力；以信息技术为支撑，
为全市经济建设提供优质服务；以科技宣传为先导，大力增强全民的科技意识；以加强自身建设为基
础，当好各级党委、政府的科技参谋助手。首先，加大了对科技工作的检查督促力度。市人大、市政
协、市委组织部、市科委和市人事局联合对全市党政领导科技进步目标责任制实行情况和行政执法情
况进行了全面检查，全市科技三项费用平均增幅较1998年提高了20％以上。二是制定政策，保障了技
术创新和高新技术产业化工作的开展。市委、市政府召开了全市科技教育工作大会，下发了《市委、
市政府关于加强技术创新、发展高新技术产业的决定》、《关于加快科技成果转化的通知》和《关于
发展民营科技企业的若干规定》等政策性文件。三是进一步壮大了科技机构和科技队伍。至年底，全
市共有科研机构760家，其中市、县(区) 全民事业科研机构34家，厂办科研机构397家，民办科研机构
329家；科研人员3374人，其中高级职称168人，中级职称575人；硕士研究生18人，大学本科生496人。
市、县区、乡镇共有科技推广服务机构1379个，专业技术人员6496人。全市共有民营科技企业929家，
从业专业技术人员4.86万人，实现年产值34亿元，占全市第二、三产业增长值的7.6％。有7家民营科
技企业被省科委认定为高新技术企业。另有1980个(其中本年度新发展220个)技术贸易机构，年技贸成
交额1.64亿元。科技管理体系有了加强。1999年，市、县区、乡镇科委普遍建立，已选聘科技副县(区)
长23名，科技副乡镇长526名，村科技副主任8600余名。学术群团组织有了发展。全市共有自然科学
学会190个(市级47个，县级143个)，农村专业技术协会352个，厂办科协30个，各类会员5.6万人。科技
队伍不断壮大。至年底，全市共有专业技术人员26.58万人，其中，高级职称7879人，中级职称49503
人，初级职称186505人，未定职称者有21913人。平均每万人拥有专业技术人员265人，列全省第12位。
专利管理队伍有了发展。举办了6期专利知识培训班，专利业务骨干达530人。