一是围绕农村的改革、发展和稳定，继续深入开展了“五位一体”集中整治工作。从市、县(区)
直机关选派了2842名干部进驻867个村，其中市直机关选派326人进驻72个村，进行重点帮扶。下功夫
抓了后进村班子整顿，特别是选好配强村党支部书记。指导全市农村村民委员会和党支部(总支)的换
届选举工作，保证了换届选举工作的顺利进行。全面推行村务公开和民主管理，落实执行较好的村达
到80％以上。狠抓了基层干部的思想作风建设，乡镇、村结合年度工作总结，普遍开展了民主评议村
班子和村干部活动。以改革的精神和思路，积极探索农村基层组织建设的新路子、新办法，总结推广
了平邑县对农村党支部书记实行公职化管理，沂南、临沭两县对农村会计实行职业化管理，莒南县对
农村卸任干部强化管理，苍山县对发展党员实行“五制”管理等经验做法，有力地推动了全市农村党
的基层组织建设。公开考选农村党支部书记的做法得到了中央、省委领导和上级组织部门的充分肯定，
在全省农村基层组织建设会议上作了典型发言。通过集中整治，解决了一大批群众反映强烈的热点难
点问题，进一步密切了党群干群关系，促进了农村的稳定和发展。二是企业党建工作方面，部署开展
了企业党组织换届选举工作。对企业情况进行调查分析，下发了《关于企业党的基层组织换届选举工
作的通知》。加强指导和调度，及时研究解答问题，帮助把握工作中的重点和难点，保证了换届选举
的顺利进行。全市已有302个企业党组织完成了换届选举任务。从实际出发，本着有利于发展，有利
于党组织发挥作用，有利于管理的精神，积极探讨市场经济和现代企业制度条件下企业党组织设置、
明确领导关系的新办法，市七大企业集团公司对兼并、联合、租赁的下属企业党组织，分别采取了直
接管理和属地管理等不同形式；国有企业改制成私营企业的，大都按属地重新明确了党组织关系；对
股份制企业按资产构成和属地调整了党组织关系。加强了对企业下岗职工党员的教育管理，建立了企
业党组织负责人联系下岗职工党员制度，并在部分企业的下岗职工再就业服务中心建立了党组织。三
是积极做好新形势下党员的发展、教育和管理工作。严格标准，确保质量，认真做好党员发展工作。
继续广泛深入地开展了党员“双学”活动，以十五届三中、四中全会精神和《党章》为主要教材，加
强培训教育，共培训党员干部37.5万人次。健全完善了“党员目标管理”、“党员联系户”、“民主
评议党员”等制度，加大了对违规违纪党员的查处力度。对1996～1998年度的党费收缴、管理和使用
情况进行了一次全面检查，对有问题的单位进行了通报批评，并对党费的收缴、管理和使用提出了明
确要求。按照中央和省、市委的统一部署，认真抓了“法轮功”练习者中党员的教育转化和组织处理
工作。全市参加练习“法轮功”的1066名党员，解脱1054人，其中不作为问题提出的有947人，不予追
究的107人。根据其本人的错误事实及表现情况按有关政策规定进行组织处理和纪律处分的12人。总
结吸取“法轮功”问题的教训，在全体党员中集中进行了马克思主义唯物论、无神论和党性党风教育。
重视运用党员电化教育手段，加大了电教机构网络建设的投入，市委组织部电教中心和部分县区分别
更新、添置了数字化摄、编设备，制片能力进一步增强。全市农村新增播放点318个，总数已达7986
个，占村级总数的83.5％。在继续组织党员干部学习政治理论、党的基本知识和农业科技知识的同时，
深入开展了农村政策法规教育活动。编印了《农村党员干部政策法规教育读本》，制作了十集《农村
党员干部政策法规教育讲座》，无偿下发到各乡镇党委和农村党支部。制片工作上了新的台阶，在全
省第六届党员电教片观摩比赛中， 专题片《董姐》 获得人物片一等奖第一名和优秀编导奖。专题片
《村务整顿民心顺》在山东卫视台“关注”栏目播出。还举办了全市党员电教片观摩评比活动。