全方位推进企业内部制度改革。一是在用人制度改革方面，在保持企业一把手基本稳定的同时，
把企业副职和中层干部的管理任用权限全部下放给企业，坚持开放性地吸纳人才，对干部实行动态管
理。集团总公司机关对部分中层职位组织了竞争上岗，按照编制职数调整了4名科室负责人，进一步
理顺了工作关系，加强了机关建设。二是在分配制度的改革方面，逐步将经营人员的工资收入与档案
工资脱离，变死工资为活工资，使劳动报酬与经济效益紧密挂钩，把干部职工的切身利益与企业整体
利益连在一起。三是在经营制度的改革方面，在营销方式上，大力推行代理制、配送制。市燃料总公
司与山西晋城、阳泉矿务局的煤炭代理，市工业生产资料有限责任公司与鞍钢、中国一汽青岛汽车厂
的钢材、车辆代理，都取得了较好的效益。在机构设置上，对企业内部那些经营不活，扭亏不力的散、
差、小经营单位，采取出售、租赁、承包等方式，甩掉包袱，集中力量抓优势经营，规模经营。在经
营结构上，大力开发与主业相关联的实业，逐步向工业、租赁、仓储、拍卖、餐饮、房地产开发、市
场开发以及种养殖业等多元化经营发展。市直已有五个流通企业转向工贸一体化，运营良好。