1999年，市水产局提出了渔业五项开发工程，即水库网箱养鱼富民工程、名优鱼类种子工程、京
沪高速公路沿线万亩池塘开发工程、稻田养鱼工程、“上粮下渔”生态农业开发工程。其中沿线开发、
稻田养鱼、“上粮下渔”三项列入了全市农业综合开发责任制项目。经一年实施，取得了显著成效。
水库网箱养鱼发展到3万箱，产值1.6亿元。从数量上看，接近年初计划指标，与上年同比增长11%。
从质量上看，滤食性鱼类网箱占22%，与上年同比增长37.3%。稻田养鱼全市推广面积267公顷。市局
重点抓了郯城县花园乡稻田养鱼示范工程。市政府在郯城县召开了全市稻田养鱼现场会议，蔺景和副
市长作了重要讲话，对全市稻田养殖的发展是一次很大的促进。从收获情况看，水稻提高10%左右的
产量，养鱼每亩收入200～1000元，平均在500元左右，生态、经济效益较好。作为市名优鱼类种子工
程重点的市水产良种基地建设，经市水产局、研究所、养殖场的共同努力，两年的工程量一年内基本
完成。累计投资100余万元，新开发水面6.7公顷，完善了部分配套设施，及时投入生产，并已完成了
“四大家鱼”原种后备亲鱼的引进，为更新我市“四大家鱼”品种奠定了基础。市局与青岛海洋大学
联合建的鱼药厂已投产，为鱼病的防治研究奠定了基础。此外，部分新品种和科研项目已在该基地内
培育和实施，基地的带动作用初步开始显现。京沪高速公路沿线万亩鱼池开发项目按三年规划实施，
有关县区都按市局要求成立了项目领导小组，制定了规划和实施方案并组织落实。实际开发鱼池面积
334.7公顷，其中新开挖223.8公顷，改造旧池110.9公顷，新开挖并已养鱼水面191.6公顷，鱼产量50多
万公斤，产值400多万元，超额完成本年度开发任务。“上农下渔”开发从单纯的粮渔模式向菜渔、
果渔、牧渔等多种模式发展。兰山区半程镇东南湖和河东区八湖乡金钢岭开发都形成了一定的规模。
金钢岭的藕鱼兼养池开发扩展到333.3公顷，亩收入30 00多元。全市累计“上粮下渔”开发面积666.7
公顷，其中新增加养鱼水面200多公顷。