配套改革

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=bg&A=11&rec=320&run=13

为使各项改革具有良好的外部环境,市、县区有关部门密切配合,加大了配套改革的推进力度。
企业配套改革方面,市体改委提出了“国资委-运营公司-企业”三个层次的国有资产管理体制改革方
案。市政府对资产数额较大、职工人数较多的市运输公司进行了国有资产授权经营试点,成立了独资
公司,运转情况良好。沂南县在撤销企业主管部门的基础上进行了国有资产经营管理改革试点,组建
了国有资产管理委员会和国有资产运营公司,分别负责国有资产的管理及运营工作。市体改委还总结
推广罗庄区建立镇级集体资产经营公司的经验,推进了乡镇公有资产管理体制改革。在社会保障体制
改革方面,我市已建立起了统一的社会保险管理机构。到年底,全市已有50万名干部职工、200万名
农民参加了社会养老保险,30万名职工参加了失业保险,15万名行政事业人员参加了医疗保险,210
万名城乡居民参加了人寿保险。为加快产权交易市场等要素市场建设,市体改委组织人员到济宁等地
考察学习,并结合10户市属企业产权出售,积极探索国有、集体企业产权流动重组的交易形式。为推
进企业经营者年薪制改革试点,市体改委在费县、临沭等县区及市陶瓷集团等企业进行了企业经营者
年薪制试点。农村配套改革方面,市里总结推广了沂南、费县乡镇机关人员领办农业实体的经验,促
进了乡镇政府职能的转变。为加快个体私营经济发展,市里制定出台了支持个体私营经济发展的政策
措施,促进了农村个体私营经济的快速发展。在医疗卫生体制改革方面,平邑、河东、兰山、罗庄等
县区对部分医院进行了股份制、股份合作制改造,增强了医院的活力,提高了经济和社会效益。为抓
好中介机构改革,市体改委会同有关部门,加快了市内会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等
中介机构的改革步伐。