1999年全市各级按照省政府提出的2000年底实现矿业秩序根本好转的要求，强化措施，加大力度，
使矿业秩序逐步好转。共取缔无证采矿30余处，越界开采4处，关闭资源枯竭、技术落后、亏损严重、
污染环境的中、 小型矿业企业251处，关闭非法开采和布局不合理小煤矿18处。追缴矿产资源补偿费
10.3万元， 罚款0.7万元， 没收作案工具一宗。有效地杜绝了乱采滥挖现象。全市勘探项目持证率达
100%， 国有三资矿山企业采矿持证率保持在100%， 集体和个体采矿持证率达到99%。使矿业开发在
“整治无序，进入有序；实现有序，进入科学”上前进了一大步。逐步走向经济效益、资源效益和环
境效益的统一。工作中，一是广泛深入地宣传国务院和省、市政府关于实现矿业秩序根本好转的文件
精神，宣传国家的法律法规和政策规定，使广大干部群众和矿业权人，明确政策界限和实现矿业秩序
根本好转的意义。二是制定规划，明确标准。实现矿业秩序“根本好转”，既是工作目标的提高，也
是矿业监督和矿业经济运行方式的重大转变。因此，市政府提出了新的工作内容和目标要求：要在矿
产资源科学开发、合理利用、节约保护和地质环境保护上狠下功夫；要根据矿山企业的不同情况，制
定具体指标，提出严格要求，使矿山开采回采率、选矿回收率、采矿贫化率等指标达到国家要求；实
现矿业的科学规划、合理布局、科学开发、规划化、集约化的目标，不断提高矿产资源开发利用水平
和节约保护水平。三是加强督导协调。市地质矿产局建立了一月一调度，一季一汇报制度，及时掌握
面上工作进展情况，对重点难点问题，及时分析研究，拿出解决问题的办法。政府和地矿部门领导，
经常深入基层，调查研究，帮助解决重点难点问题。四是抓重攻难、以点带面。年初对地勘单位和矿
山企业进行了年度执法检查。狠抓了罗庄、苍山、郯城等煤矿区的小煤矿治理。本着“规模化开采，
集约化经营”的思路，协调解决了河东区汤头镇地热水资源的开采纠纷。针对个别地区河道采沙混乱，
影响城市环境、危及桥梁、河堤和附近建筑物安全等问题，市里组织政协委员视察组，重点对兰山、
罗庄、河东区境内的河道采沙情况进行视察，针对存在的问题，提出了整改意见和措施，规范了黄沙
开采秩序。