一是建立健全了行政执法责任制、行政执法错案追究制、土地巡回检查制度，与公安、法院等部
门建立了联合办案制度。同时，为加强市、县两级土地执法监察力量之间的协调配合，建立了全市违
法案件调度会制度。这些制度的建立完善，为建立预防为主、全程监督的土地执法监察新机制奠定了
基础。二是加强了土地信访工作。在进一步落实日常信访工作制度的基础上，各级土地管理部门建立
健全了“土地信访案件快速查处制度”、“信访情况定期通报制度”、“信访调度会制度”和“群众
上访逐级答复意见卡制度”。信访工作中，认真贯彻信访工作责任制，妥善处理人民来信来访，及时
化解矛盾纠纷，控制和减少了群众越级上访和集体上访。特别是全市土地执法监察工作会议以来，信
访量大幅减少，下半年信访总量比上半年下降了28.7％，11、12月份未出现到省进京上访。1999年，
市土地管理局受理人民来信297封，接待群众来访434起，918人次。其中，局领导接访130起，270人次，
阅批人民来信99封；上级机关要结果的信访案件15起，全部按时查结。各级土地管理部门把“行风热
线”作为土地信访工作的一个重要窗口，认真做好群众反映问题的调查处理和答复反馈工作。共参加
行风热线节目5期，接答群众反映问题48件，现场给予答复18件，调查落实后给予答复30件，做到了
事事有回音，件件有结果，受到了群众的好评。三是加大了对土地违法案件的查处力度。1999年是全
省土地执法监察年，也是我市土地执法监察工作有史以来查办案件最多、最大，投入人员、精力最多、
最大，监察力度、成效最多、最大的一年。与法院建立了联络员制度，与公安局、法院、检察院建立
了土地犯罪案件移送程序，加大了对土地违法案件的查处力度，震慑了土地违法犯罪，遏制了土地违
法势头，有力地维护了管地、用地秩序。