1月20日，市委下发《关于贯彻落实〈中共山东省委关于进一步加强党管武装工作的决定〉的意
见》，提出了加强党管武装工作的具体措施。
1月27日，市委、市政府下发了《1999年信访工作意见》，提出了继续狠抓领导责任制落实、严
格控制群众集体上访、继续依法整治信访秩序、强化信访基层基础工作、加强信访工作机构和队伍建
设等工作措施。
1月28日，市委下发《关于在深化国有企业改革中加强改进党建工作的意见》，要求各级党组织
进一步增强做好企业党建工作的责任感、紧迫感，并提出了企业党建工作的指导思想、目标、任务、
方针、原则和工作措施。
2月11日，市委下发《中共临沂市委1999年工作要点》，提出了1999年市委工作总的要求、任务目
标和工作措施。
3月11日，市委下发《关于在全市集中开展“解放思想，加快发展”大讨论活动的意见》，提出
了活动的指导思想、目的要求和主要任务，并就活动的开展做出具体安排。
3月18日，市委、市政府转发临沂军分区《组织全市民兵为两个文明建设作贡献三年规划》，确
定了1999至2001年全市民兵工作的指导思想、主要目标、具体任务和措施。
3月27日，市委下发《关于在全市农村继续深入开展“五位一体”集中整治工作的通知》，提出
了集中整治工作的指导思想、任务要求、工作重点和具体措施。
3月30日，市委下发《关于在市级领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”
为主要内容的党性党风教育的实施方案》，对“三讲”教育活动作出具体部署安排。
5月13日，市委、市政府下发《关于进一步加强农村科普工作的意见》，要求充分认识新形势下
加强农村科普工作的重要性和紧迫性，开展多种形式的干部科技教育和农村适用技术培训，大力发展
农村专业技术协会和经济组织，积极兴办示范基地，建立多元化、多渠道农村科普投入机制，不断完
善农村科普队伍管理体制，加大科普宣传力度，加强领导和组织协调，努力形成推动农村科普工作的
强大合力。
5月16日，市委、市政府批转市纪委、市监察局《1999年全市党风廉政建设和反腐败工作的实施
意见》，提出了1999年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、任务、要求和主要工作措施。
5月19日，市委下发《关于加强新闻宣传工作的意见》，要求新闻宣传部门牢牢把握正确的舆论
导向，建立新闻舆论宏观调控机制，做好新闻出版管理工作，严格遵守新闻宣传纪律，不断提高新闻
宣传水平；建立新闻宣传激励机制，加大向上级新闻单位发稿力度，认真抓好党报党刊宣传发行；加
强新闻宣传队伍建设；加强对新闻宣传工作的领导。
6月24日，市委、市政府下发《关于狠刹用公款大吃大喝歪风制止奢侈浪费行为的决定》，要求
坚决落实上级有关规定，加大监督检查力度，狠刹用公款大吃大喝歪风。
7月8日，市委、市政府印发《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，具体规定了党风廉政
建设责任制的内容、考核和奖惩措施。
7月24日，市委下发《关于进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》，要求进一步优化干部
选拔任用工作环境；认真执行《条例》规定的原则、条件和程序，严把选人用人关；积极推进干部人
事制度改革，提高干部选拔任用工作水平；加强检查监督，坚决防止和纠正用人上的不正之风；组织
人事部门要充分发挥在干部选拔任用工作中的职能作用；各级党委(党组)要切实加强对干部选拔任用
工作的领导。
7月24日，市委下发《关于进一步做好培养选拔年轻干部工作的意见》，对培养选拔年轻干部工
作提出了具体要求。
8月4日，市委下发《关于在县区和市直部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育的实施意见》，
提出了在县区和市直部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育的重要意义、指导思想、基本内容、
解决的主要问题、时间安排、方法步骤和需要遵循的几项原则。
8月6日，市委、市政府作出《关于加快旅游业发展的决定》，要求全市各级提高认识，把培养发
展旅游业作为战略任务来抓，并提出了具体工作措施。
8月13日，市委、市政府下发《关于认真贯彻中共山东省委［1999］17号文件的实施意见》，提
出了进一步加大改革和结构调整、技术改造力度，增加农民和城镇居民收入，努力扩大出口创汇和利
用外资，大力发展教育事业，加大基础设施和城市建设力度，不失时机地启动消费热点，千方百计增
加国家投资和启动地方投资等项政策措施。
8月29日，市委、市政府下发《关于实施以乡镇为单位植树造林绿化目标责任制的决定》，对绿
化标准、时间要求、检查验收办法、奖惩办法等作了具体规定。
9月14日，市委下发《关于市级“三讲”教育的整改方案》，提出了市级“三讲”教育整改的指
导思想、整改重点和措施。
9月24日，市委、市政府下发了《关于实施经济国际化战略进一步扩大对外开放的决定》，提出
了全市经济国际化战略的任务目标，并在出口创汇、利用外资、对外经济技术合作、高新技术开发区
建设、扩大招商引资、改善投资环境和加强组织领导等方面都提出了具体任务要求和工作措施。
10月25日，市委、市政府下发《关于进一步加快小城镇建设的决定》，提出了加强小城镇建设的
意义、指导思想、目标任务和原则，要求科学合理确定中心镇发展方向，建立适应小城镇建设与发展
的政策保障机制，加强对小城镇建设工作的领导。
12月18日，市委下发《关于贯彻〈中共山东省委关于贯彻中共中央关于进一步加强政法干部队伍
建设的决定〉的意见的实施意见》，指出了加强政法干部队伍建设的重要性和紧迫性，并提出了具体
政策措施。
12月20日，市委、市政府下发了《关于加强技术创新发展高新技术产业的决定》，提出了加强技
术创新，发展高新技术及产业的意义、发展重点、发展体制、运行机制和政策，并提出了加强高层次
人才队伍建设的具体措施。
12月30日，市委下发《关于在全市农村党员干部冬训中开展一次思想作风集中教育整顿活动的通
知》，指出了进行基层干部思想作风教育整顿的重要性和紧迫性，要求突出重点，抓好教育整顿，加
强组织领导，切实保证教育整顿效果。
12月30日，市委、市政府下发《关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》，提出了全面推进
素质教育的总体思路和目标，要求巩固“普九”成果，提高义务教育实施水平；加快教育改革与发展，
为实施素质教育创造有利条件；建设一支适应素质教育需要的教师队伍；增加教育投入，落实教育优
先发展战略地位；加强党和政府对教育工作的领导。
重要决策与部署
1月20日，市委下发《关于贯彻落实〈中共山东省委关于进一步加强党管武装工作的决定〉的意
见》，提出了加强党管武装工作的具体措施。
1月27日，市委、市政府下发了《1999年信访工作意见》，提出了继续狠抓领导责任制落实、严
格控制群众集体上访、继续依法整治信访秩序、强化信访基层基础工作、加强信访工作机构和队伍建
设等工作措施。
1月28日，市委下发《关于在深化国有企业改革中加强改进党建工作的意见》，要求各级党组织
进一步增强做好企业党建工作的责任感、紧迫感，并提出了企业党建工作的指导思想、目标、任务、
方针、原则和工作措施。
2月11日，市委下发《中共临沂市委1999年工作要点》，提出了1999年市委工作总的要求、任务目
标和工作措施。
3月11日，市委下发《关于在全市集中开展“解放思想，加快发展”大讨论活动的意见》，提出
了活动的指导思想、目的要求和主要任务，并就活动的开展做出具体安排。
3月18日，市委、市政府转发临沂军分区《组织全市民兵为两个文明建设作贡献三年规划》，确
定了1999至2001年全市民兵工作的指导思想、主要目标、具体任务和措施。
3月27日，市委下发《关于在全市农村继续深入开展“五位一体”集中整治工作的通知》，提出
了集中整治工作的指导思想、任务要求、工作重点和具体措施。
3月30日，市委下发《关于在市级领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”
为主要内容的党性党风教育的实施方案》，对“三讲”教育活动作出具体部署安排。
5月13日，市委、市政府下发《关于进一步加强农村科普工作的意见》，要求充分认识新形势下
加强农村科普工作的重要性和紧迫性，开展多种形式的干部科技教育和农村适用技术培训，大力发展
农村专业技术协会和经济组织，积极兴办示范基地，建立多元化、多渠道农村科普投入机制，不断完
善农村科普队伍管理体制，加大科普宣传力度，加强领导和组织协调，努力形成推动农村科普工作的
强大合力。
5月16日，市委、市政府批转市纪委、市监察局《1999年全市党风廉政建设和反腐败工作的实施
意见》，提出了1999年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、任务、要求和主要工作措施。
5月19日，市委下发《关于加强新闻宣传工作的意见》，要求新闻宣传部门牢牢把握正确的舆论
导向，建立新闻舆论宏观调控机制，做好新闻出版管理工作，严格遵守新闻宣传纪律，不断提高新闻
宣传水平；建立新闻宣传激励机制，加大向上级新闻单位发稿力度，认真抓好党报党刊宣传发行；加
强新闻宣传队伍建设；加强对新闻宣传工作的领导。
6月24日，市委、市政府下发《关于狠刹用公款大吃大喝歪风制止奢侈浪费行为的决定》，要求
坚决落实上级有关规定，加大监督检查力度，狠刹用公款大吃大喝歪风。
7月8日，市委、市政府印发《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，具体规定了党风廉政
建设责任制的内容、考核和奖惩措施。
7月24日，市委下发《关于进一步加强和改进干部选拔任用工作的意见》，要求进一步优化干部
选拔任用工作环境；认真执行《条例》规定的原则、条件和程序，严把选人用人关；积极推进干部人
事制度改革，提高干部选拔任用工作水平；加强检查监督，坚决防止和纠正用人上的不正之风；组织
人事部门要充分发挥在干部选拔任用工作中的职能作用；各级党委(党组)要切实加强对干部选拔任用
工作的领导。
7月24日，市委下发《关于进一步做好培养选拔年轻干部工作的意见》，对培养选拔年轻干部工
作提出了具体要求。
8月4日，市委下发《关于在县区和市直部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育的实施意见》，
提出了在县区和市直部门领导班子、领导干部中开展“三讲”教育的重要意义、指导思想、基本内容、
解决的主要问题、时间安排、方法步骤和需要遵循的几项原则。
8月6日，市委、市政府作出《关于加快旅游业发展的决定》，要求全市各级提高认识，把培养发
展旅游业作为战略任务来抓，并提出了具体工作措施。
8月13日，市委、市政府下发《关于认真贯彻中共山东省委［1999］17号文件的实施意见》，提
出了进一步加大改革和结构调整、技术改造力度，增加农民和城镇居民收入，努力扩大出口创汇和利
用外资，大力发展教育事业，加大基础设施和城市建设力度，不失时机地启动消费热点，千方百计增
加国家投资和启动地方投资等项政策措施。
8月29日，市委、市政府下发《关于实施以乡镇为单位植树造林绿化目标责任制的决定》，对绿
化标准、时间要求、检查验收办法、奖惩办法等作了具体规定。
9月14日，市委下发《关于市级“三讲”教育的整改方案》，提出了市级“三讲”教育整改的指
导思想、整改重点和措施。
9月24日，市委、市政府下发了《关于实施经济国际化战略进一步扩大对外开放的决定》，提出
了全市经济国际化战略的任务目标，并在出口创汇、利用外资、对外经济技术合作、高新技术开发区
建设、扩大招商引资、改善投资环境和加强组织领导等方面都提出了具体任务要求和工作措施。
10月25日，市委、市政府下发《关于进一步加快小城镇建设的决定》，提出了加强小城镇建设的
意义、指导思想、目标任务和原则，要求科学合理确定中心镇发展方向，建立适应小城镇建设与发展
的政策保障机制，加强对小城镇建设工作的领导。
12月18日，市委下发《关于贯彻〈中共山东省委关于贯彻中共中央关于进一步加强政法干部队伍
建设的决定〉的意见的实施意见》，指出了加强政法干部队伍建设的重要性和紧迫性，并提出了具体
政策措施。
12月20日，市委、市政府下发了《关于加强技术创新发展高新技术产业的决定》，提出了加强技
术创新，发展高新技术及产业的意义、发展重点、发展体制、运行机制和政策，并提出了加强高层次
人才队伍建设的具体措施。
12月30日，市委下发《关于在全市农村党员干部冬训中开展一次思想作风集中教育整顿活动的通
知》，指出了进行基层干部思想作风教育整顿的重要性和紧迫性，要求突出重点，抓好教育整顿，加
强组织领导，切实保证教育整顿效果。
12月30日，市委、市政府下发《关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》，提出了全面推进
素质教育的总体思路和目标，要求巩固“普九”成果，提高义务教育实施水平；加快教育改革与发展，
为实施素质教育创造有利条件；建设一支适应素质教育需要的教师队伍；增加教育投入，落实教育优
先发展战略地位；加强党和政府对教育工作的领导。