“十五”计划是在建设社会主义市场经济体制条件下的第一个中长期规划，规划编制的质量如何，
将关系到下个世纪的经济和社会发展。为此，市计委积极主动地开展前期准备工作。首先，经市政府
同意，研究制定了《全市“十五”计划编制工作的安排意见》、《关于“十五”重点专题规划编制工
作的安排意见》，并召开了市直有关部门规划编制工作座谈会，对规划编制的前期研究工作进行了部
署。二是在充分把握上级政策，吃透市情的基础上，对全市“十五”规划的基本思路进行了研究，并
形成初稿。三是选派人员参加了由国家计委举办的“十五”计划编制方法研讨班，较为系统地学习了
编制中长期发展规划的有关理论和方法，了解了国家“十五”规划编制工作的进程、动向和一些具体
要求。同外省和兄弟市、地进行了工作交流，学到了一些好的经验，为开展规划编制工作打下了基础。