强化措施,认真搞好政法队伍教育整顿

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一是把思想教育作为中心环节来抓。突出抓了邓小平理论、党的宗旨、严格执法和纪律作风4个
方面的教育。坚持学习日制度和考勤、考核制度,干警受教育面达100%。全市政法系统选拔了15名
先进模范人物,分成3个组,到1 2个县区和市直政法各部门作事迹巡回报告,深化了典型教育。八九
月份,根据市委统一安排,市直政法机关开展了“一学两讲”(学理论、讲政治、讲正气)活动,掀起
了学习邓小平理论的高潮,促进了教育整顿工作的顺利进行。二是加强政法领导班子建设。年内,全
市先后调整、交流了11个县区政法委书记、9个县区法院院长、10个县区检察长、12个县区公安局长,
调整、充实了市直政法各部门领导班子成员和副处级干部,仅7月份就一次提任、确任副处级以上干
部71名。经过调整充实,市、县区两级政法部门领导班子平均年龄47.6岁,比调整前下降了2.3岁;大
专以上文化程度占89%,提高了11个百分点。三是认真查摆整改。围绕市委确定的3个方面的重点问
题(执法中的问题、行业不正之风问题、内部管理问题),各级政法部门组织干警对照检查,进行自查
自纠;开展民主评议,进行批评与自我批评;开展热点岗位重点督查活动,设立了举报电话、举报箱,
发出了征求意见信,广泛征求社会各界和广大群众的意见、建议。对摆查出的违法违纪线索,组织专
门力量,逐人逐条调查落实,共查结干警违法违纪案件140起,查处151人,其中刑事处分2人,党纪
政纪处分21人,清调3人。坚决贯彻落实中央、省委关于“收支两条线”和政法机关不再经商的决定,
严格执行财经制度,堵住乱收费、乱花钱的口子;对全市108户政法部门所办企业或挂靠企业进行了
认真清理,撤销53户,移交4户,脱钩43户,保留8户。四是搞好执法大检查。在市直和各县区政法部
门自查自纠的基础上,市委政法委抽调32名同志,组成4个工作组,先后走访市、县区人大、政协机
关和信访、纪检等部门及案件当事人2 00余人,查阅取保候审案卷423件,审阅领导批办及群众反映
强烈的案件124件,复查干警违法违纪案件90件,抽查基层派出所24个、刑警大(中)队17个、基层法庭
10个,进行了执法大检查,对检查出的问题有针对性地进行了整改。五是积极探索政法改革的新路子。
在人事制度方面,推行了领导干部异地交流和干警轮岗换岗制度,共交流部门主要领导干部35人;结
合机构改革,推行了竞争上岗和“双向选择”制度,年内市直政法各部门有67名中层正副职竞争上岗,
平均年龄较过去降低了4.5岁,大专以上文化程度占98%,上升17个百分点;逐步推行了“双考”(考
试、考核)录用新干警制度,严把“入口关”。在司法制度方面,积极推行了司法公开制度,以公开
促公正;大力推广了郯城法院改革庭审方式的做法和经验,增强审判工作透明度。在内部管理方面,
进一步健全了案件评查制度、错案追究制度和车辆、财务、枪支管理等制度,并向社会公开“十条禁
令”,主动接受群众和舆论监督。通过教育整顿和改革措施的实施,政法队伍中的违法违纪案件明显
减少。