一是认真贯彻落实省局53号文件，进一步规范基层税收征管。把贯彻《办法》作为加强税收征管
的主要工作任务，做到了“三个到位”。首先宣传培训到位。进行了专题培训、集中学习、组织考试
等，制定了关于规范城区征收分局和农村分局税收征管两个《实施方案》，各县、市区局也制定了具
体的操作方案。其次组织到位。各级国税部门普遍成立了由一把手任组长、各职能科室负责人参加的
领导小组， 下设办公室， 加大了对落实《办法》的协调领导和监督考核力度。再次整改到位。对照
《办法》的要求，本着“缺什么补什么”的原则，逐条逐项进行整改。市区局市场分局针对专业批发
市场多的实际，及时推出“集中征收与委托代征相结合，强化税源监控与实施分类管理相结合，日常
检查与有效稽查相结合，专业办税与社会协税相结合”的运行模式，市局及时进行了推广，对税收征
管改革起到了积极的作用。二是加快了税收征管电子化建设的进程。目前，税收征管、会计核算、稽
查选案、稽查管理等税收软件已在全系统全面运行，城区分局基本实现了四个软件的联网运行，农村
分局基本实现了三个软件的联网运行，部分分局已取消了手工账表；局域网建设有新进展，已建征收
局域网络89个，稽查局域网11个，综合管理局域网8个；加快了办公自动化进程，基本实现了局机关
公文的网上传输；广域网建设步伐加快，进行了县局与分局的联网建设，现已能在网上运行税收信息
查询系统；积极探索电子报税模式，大力推行电子信箱申报和录入器申报，采集了纳税申报电子数据，
为金税二期工程增值税计算机稽核系统的运行奠定了基础。三是狠抓了个体私营税收管理。通过实行
政府管、部门协、群众护、专业治的全方位管理，使全市个体私营税收按期申报率达到95%以上。各
级按照“抓住大户建账建制，管好中户核准定额，稳定小户简便征收”的原则，对已建账户重点抓了
跟踪监督，以确保建账建制的效果；对中小业户实行定期定额与申报征收相结合的办法，及时调整税
负，增加了收入。目前，全市已建账户达到1.17万户。同时，对个体税收实行单项考核，单下计划。
市、县、分局三级普遍与工商、地税等部门建立了工作联系制度，坚持实行集中申报与划片管理相结
合，集中力量抓好对辖区内的税源的监控，大力开展漏征漏管户清查工作，全年共清理出漏征漏管户
3318户，补税罚款279万元。年内全市累计完成个体私营税收1.39亿元，占全市工商税收总数的10.7%，
同比增收4366万元，增长31.35%。四是进一步加强了征管基础建设。贯彻落实新的《税务登记管理办
法》，规范了税务登记管理；开展了小规模商业企业一般纳税人资格划转工作，实行了“一清二审三
批四验”的划转工作程序，对846户小规模商业纳税人进行了划转；认真落实了国家新颁布的各项税
收政策，确保了增收效果；开展了所得税汇缴检查，全市共对408户企业进行了重点检查，检查面100
%，查补所得税1 194万元，罚款35万元；进一步加强了涉外税收征管，完成涉外税收3.18亿元，同比
增收1.09亿元，增长51.75%。