1998年是卫生检疫局全面开展业务工作的第一年。 针对十分严峻的国际传染病疫情形势， 依照
《国境卫生检疫法》及其实施细则规定，结合临沂新建口岸特点，主要开展了以下业务工作。
一、经常性业务工作：一是对临沂及周边地区1200余名出国参观考察、劳务输出、旅游、探亲、
学习等出境人员和12名居留一年以上的外国人实施检疫查验、健康体检、预防接种，发现病毒性肝炎
等传染病患者或病原携带者等染疫人18名，占体检人数的15‰；发现心脑血管疾病等慢性病患者26例，
均给予及时预防和治疗，合格者及时签发了国际旅行健康证书和预防接种证书，并根据出国人员情况
和去往国家或地区传染病流行状况，有针对性、认真地向出国人员提供国际游行健康和防病知识咨询
服务。二是接受货物报验业务56批次，1698吨(其中出口463吨，进口1235吨)，对61只集装箱(其中出口
25箱，进口36箱)实施了卫生处理，并结合严厉打击走私和上级局关于严堵漏检漏报通知精神，开展
进口货物的后续监管工作，查出漏检漏报货物3批次，货值29万元，经查验有卫生问题的货物1批次，
根据国家有关规定及时进行蒸熏等卫生处理，并补办有关手续。三是依照《食品卫生法》的规定，开
展进口食品的卫生监督检验，检验进口食品2批次，货值991万元；接受出口食品委托检验28批次，货
值402万元。四是开展了报验员卫生检疫知识培训，共举办报验员培训班2期，64名报验员接受了卫生
检疫知识系统学习培训。
二、4-10月，开展临沂口岸地区媒介生物本地调查，初步摸清了临沂口岸地区蚊、蝇、鼠类等媒
介生物的消长趋势，并制作标本建立标本室，为临沂口岸传染病监测积累媒介生物本地资料，为创建
无鼠害口岸、文明卫生口岸做了基础性工作。
三、在世界艾滋病日开展了艾滋病知识宣传，对于推动社会进一步认识艾滋病，作出了积极努力。
四、 强化执法， 积极开展优质服务。第一，实行执法责任追究制度，根据市政府要求，制定了
《实施卫生检疫行政执法责任制方案》、《卫生检疫行政执法检查考核奖惩和过错追究暂行办法》，
按照分级负责精神，层层签订了行政执法目标责任书，有力地规范了卫生检疫行政执法工作，没有发
生行政诉讼和违法处罚案件；第二，实行全天候服务，24小时报验和电话预约报验。要求工作人员必
须做到：迅速快捷，准确及时，服务热情，清正廉洁；第三，以促进外经贸发展为宗旨，在国家政策
范围内，时时处处顾全我市整体利益，大力扶持企业发展。年初，我市某公司进口机械配件，货值近
亿元，未办理有关入境检疫手续，即擅自开箱启用，按有关规定应予以处罚，但我们从支持我市外经
贸事业发展的宗旨出发，既使企业充分认识进行卫生检疫的重要意义，提高守法意识，接受教训，自
觉补办检疫手续，又疏通有关方面，使其免于处罚，扶持企业起步和发展。
五、认真开展自身业务培训。一是通过法律知识学习，提高执法水平，有5人通过了全省统一执
法素质考试，获得了市政府颁发的行政执法证书，占全部执法人员的100%。二是组织全体人员通过
各种形式努力学习和钻研业务知识，培养提高专业素质和业务水平。
六、进一步完善检疫查验设施。针对新建局检疫查验设施短缺的实际和内陆局特点，在经费十分
困难的情况下，多方筹集资金，投资30万元，充实更新检疫查验设施。一是组建免疫学、微生物学实
验室；二是扩充健康体检、治疗等医疗设备；三是购置微机等自动化办公设备。加之原有仪器设备等，
投入已近100万元，为各项业务工作的开展提供了技术手段。
严格执法，优质服务，认真开展业务工作
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1998年是卫生检疫局全面开展业务工作的第一年。 针对十分严峻的国际传染病疫情形势， 依照
《国境卫生检疫法》及其实施细则规定，结合临沂新建口岸特点，主要开展了以下业务工作。
一、经常性业务工作：一是对临沂及周边地区1200余名出国参观考察、劳务输出、旅游、探亲、
学习等出境人员和12名居留一年以上的外国人实施检疫查验、健康体检、预防接种，发现病毒性肝炎
等传染病患者或病原携带者等染疫人18名，占体检人数的15‰；发现心脑血管疾病等慢性病患者26例，
均给予及时预防和治疗，合格者及时签发了国际旅行健康证书和预防接种证书，并根据出国人员情况
和去往国家或地区传染病流行状况，有针对性、认真地向出国人员提供国际游行健康和防病知识咨询
服务。二是接受货物报验业务56批次，1698吨(其中出口463吨，进口1235吨)，对61只集装箱(其中出口
25箱，进口36箱)实施了卫生处理，并结合严厉打击走私和上级局关于严堵漏检漏报通知精神，开展
进口货物的后续监管工作，查出漏检漏报货物3批次，货值29万元，经查验有卫生问题的货物1批次，
根据国家有关规定及时进行蒸熏等卫生处理，并补办有关手续。三是依照《食品卫生法》的规定，开
展进口食品的卫生监督检验，检验进口食品2批次，货值991万元；接受出口食品委托检验28批次，货
值402万元。四是开展了报验员卫生检疫知识培训，共举办报验员培训班2期，64名报验员接受了卫生
检疫知识系统学习培训。
二、4-10月，开展临沂口岸地区媒介生物本地调查，初步摸清了临沂口岸地区蚊、蝇、鼠类等媒
介生物的消长趋势，并制作标本建立标本室，为临沂口岸传染病监测积累媒介生物本地资料，为创建
无鼠害口岸、文明卫生口岸做了基础性工作。
三、在世界艾滋病日开展了艾滋病知识宣传，对于推动社会进一步认识艾滋病，作出了积极努力。
四、 强化执法， 积极开展优质服务。第一，实行执法责任追究制度，根据市政府要求，制定了
《实施卫生检疫行政执法责任制方案》、《卫生检疫行政执法检查考核奖惩和过错追究暂行办法》，
按照分级负责精神，层层签订了行政执法目标责任书，有力地规范了卫生检疫行政执法工作，没有发
生行政诉讼和违法处罚案件；第二，实行全天候服务，24小时报验和电话预约报验。要求工作人员必
须做到：迅速快捷，准确及时，服务热情，清正廉洁；第三，以促进外经贸发展为宗旨，在国家政策
范围内，时时处处顾全我市整体利益，大力扶持企业发展。年初，我市某公司进口机械配件，货值近
亿元，未办理有关入境检疫手续，即擅自开箱启用，按有关规定应予以处罚，但我们从支持我市外经
贸事业发展的宗旨出发，既使企业充分认识进行卫生检疫的重要意义，提高守法意识，接受教训，自
觉补办检疫手续，又疏通有关方面，使其免于处罚，扶持企业起步和发展。
五、认真开展自身业务培训。一是通过法律知识学习，提高执法水平，有5人通过了全省统一执
法素质考试，获得了市政府颁发的行政执法证书，占全部执法人员的100%。二是组织全体人员通过
各种形式努力学习和钻研业务知识，培养提高专业素质和业务水平。
六、进一步完善检疫查验设施。针对新建局检疫查验设施短缺的实际和内陆局特点，在经费十分
困难的情况下，多方筹集资金，投资30万元，充实更新检疫查验设施。一是组建免疫学、微生物学实
验室；二是扩充健康体检、治疗等医疗设备；三是购置微机等自动化办公设备。加之原有仪器设备等，
投入已近100万元，为各项业务工作的开展提供了技术手段。