一是搞好党政机关领导干部法律专业学历教育，培养现代化的领导干部。市司法局与市委组织部、
政法委、宣传部和市人事局等单位联合，依托省政法管理干部学院，对全市党政机关科级以上干部进
行法律专业学历教育，首批招生2721人。这一做法受到司法部及省厅的高度评价，被司法部誉为“临
沂经验”。司法部部长高昌礼11月5日给市委乔延春书记写信，称此举“是实施依法治国方略的一个
扎扎实实的举措，抓住了关键，抓到了要害，对培养现代化的领导干部，提高干部的整体素质，适应
形势的需要，将是一项长效的基础性工程，坚持下去必有大效。”司法部副部长刘于11月2日批示：
“是地方基层司法行政机关实施依法治国方略的一个创举，开拓了高层次普法的新路子。”省司法厅
厅长梁德超于11月29日批示：“要把这一做法经过工作使之走向成熟。”市委于1999年1月5日召开常
委会听取了王康臣局长的汇报后，作出了进一步加强党政领导干部普法教育的具体部署。省司法厅于
1999年1月13日在我市召开了法学教育和党政领导干部法律专业学历教育现场会，向全省推广“临沂
经验”。二是大力推进普法依法治理工作。全面实施了临沂市第三个五年普法规划，坚持把领导干部
学法用法作为重点，以此带动全市普法依法治理工作的开展。首先，举办了由各县区政法委书记、宣
传部长、司法局长和市直各单位分管领导参加的普法骨干培训班，培训骨干300余人。其次，组织科
级以上干部进行普法考试， 抓好县处级以上领导干部普法考核证制度的落实。 参加考试的干部达
45250人，其中县处以上干部(含企事业)3250人。三是大力普及《刑法》、《劳动法》、《公司法》、
《妇女权益保障法》、《消防法》等法律法规，使依法治理工作向深层次发展。据统计，全市共发放
宣传材料35万余份(册)，举办法律夜校3700次，法制宣传黑板报9060期，受教育人数达640万人次。全
市12个县区、250个乡镇(办事处)全部实施了依法治理，村居、学校和厂企实行依法治理的分别达96%、
95%和90%。