按照市委和上级公安机关的部署要求，有组织、有计划地开展了思想、纪律、作风、组织教育整
顿、“一学两讲”集中教育活动和“履行警察职责，严格执行禁令，密切警民关系”大讨论。通过集
中教育整顿，共清理“小金库”资金350多万元，清退临时工、联防队员、交通协管员267人，清理移
动电话844部。各级公安机关按照边整边改的精神，从各自的实际出发，制定完善了队伍建设、工作
规则、工作纪律以及财务、枪支、车辆管理等规章制度，从市局到每名基层干警层层签订了“无违法
违纪责任书”，把以制治警、“一岗双责”落到了实处。全市公安机关以落实省厅“十条禁令”为重
点，狠抓了警规警纪的贯彻执行和警务督察工作。认真落实中央关于政法机关不再从事经商活动的决
定，对公安机关所办企业进行了清理整顿，年底前全部脱钩。大力加强各级领导班子建设，市局党委
制定了《关于加强自身建设的规定》和《机关工作规则》，建立并较好地坚持了政工例会和党委中心
组学习制度。加大了协管干部的力度，与有关部门配合，对12个县区的公安局长全部进行了任职交流，
在新的领导班子带领下，各项工作在较短时间内出现了新的变化，得到了党委、政府的肯定。10月底，
召开了股、所、队长共千人以上干部参加的全市公安队伍建设工作会议，进一步统一了公安机关领导
干部抓队伍建设的思想认识，增强了工作的紧迫感、责任感。市公安局和7个县公安局、分局，本着
公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备、任人唯贤的用人标准，积极稳妥地进行了机构和人事制
度改革。对担任领导职务的干警进行了岗位交流，对新设岗位及担任上一级领导岗位的人选，实行了
竞争上岗，全市共提拔干部722人，交流482人，优化了干部队伍结构，调动了干警的工作积极性，初
步形成了竞争向上的良好局面。举办了刑警队长、刑事技术员、派出所长培训班，培训干警800名，
队伍的文化结构得到改善，整体战斗能力有了新的提高。同时，大力开展了立功创模活动，深入开展
了“学东莱、创建人民满意派出所”活动和学习济南交警活动，涌现出了一大批先进集体和个人。张
树胜、刘玉民等一批先进模范人物受到公安部、全国总工会的表彰。1998年，全市有1个公安局被评
为全省优秀公安局，3名民警被公安部授予“全国优秀人民警察”称号，5个集体和7名民警分别荣立
集体、个人二等功，一批集体和个人荣立三等功，还有一大批先进个人受到党委、政府和上级公安机
关的表彰。