1998年， 省外事办公室和省公安厅联合下发了 《关于做好外籍人员安全工作的通知》 (鲁外
办［1998］35号文)后，市外事办公室根据省外事办公室、省公安厅的要求，迅速制定出贯彻实施意
见，与市公安局联合制定了《关于做好外籍人员安全工作的通知》(临外字［1998］23号文)，对全市
做好外籍人员安全工作起到了规范和促进作用。
市外事办公室认真履行外事归口管理职能，严格执行涉外政策与法规，严把出国审核、审查关。
与市外经委、市委组织部、市国家安全局和临沂卫生检疫局等部门密切配合，严格掌握外事政策，圆
满完成了出国人员的护照、签证代办业务。全年共办理护照、签证202批、571人次，新办护照390本。
其中经贸团组162批、504人次，非经贸团组40批、67人次；自组团组115批、375人次；随团87批、196
人次。严格贯彻市委办公室《关于进一步加强我市出国(境)团组和人员管理的通知》精神，把好因公
出国审核和审查关，制止以各种名义用公款变相出国(境)旅游和没有明确目的及实质性内容的一般性
考察，杜绝了跨地区跨部门组织的出国(境)活动。
在外事交往中，市外事办公室本着既严格审查被邀请人的政治背景和业务状况，又充分考虑邀请
方的愿望和要求的原则，积极为有关单位和企业办理邀请外国人来华手续，为全市的对外开放提供服
务。为适应对外开放形势发展的要求，加大外事管理力度，保证对外交往的效果，市外事办公室积极
向来访的外国客人宣传我国的对外开放政策和有关外事规定。同时，加强了对出访人员的涉外法规教
育，敦促出访人员写好考察报告。全年共收到出国考察报告165份，出访人员全部按期回国。在因公
出国护照管理工作中，市外事办公室依照外交部和省外事办公室的有关规定，制定了护照管理的具体
措施，加强了护照统一管理工作，使护照回收率保持在96.6％，比上年提高了1.6个百分点，有效地
防止了护照遗失等问题。