调整理顺了市与区粮食管理体制，完成了市建委及其归口部门的职能界定工作，顺利完成了全市
地税系统管理体制改革和机构、编制、人员的上划交接工作。认真贯彻执行省、市编委关于暂停新增
机构编制的指示，有效地控制了行政机构、编制和人员的增长。在一定范围内开展了调查研究，对机
构设置现状、现行管理体制中存在的职能交叉等问题进行了分析和归纳，为新一轮机构改革做了准备。
认真推行登记证书使用制度，全市办理事业单位登记发证7228个，初步建立起了比较规范的事业单位
档案库。在医院系统进行了改革试点，为下步深化事业单位的改革积累了经验。
坚持工资基金与单位人员编制卡片管理及统计检查相结合，防止混编混岗；严格实施“增人计划
卡”制度，实行宏观调控与微观管理相结合；严格坚持财政预算与编制管理相结合，以经费控制编制；
严格坚持中层科级领导职数审核备案制度，形成了有效的约束机制。努力做好机关人员结构比例的调
整，妥善分流富余人员。根据市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的若干规定》的文件精神，
制定了相应的实施办法，对机关事业单位工作人员离职、辞职、提前离岗的审批程序、有关待遇等作
了明确规定，完善了配套措施，鼓励机关事业单位工作人员创办、领办个体私营经济。全年机关工作
人员中提前离岗的350余人，分流到企业事业单位的127人，成建制转为事业的16 3人。根据省人事厅、
省编办的要求，着手清理清退机关事业单位借调人员和临时用工。加强了对乡镇农经站编制和人员的
管理。完成中专和中小学校修订编制标准调查测算的试点工作。全年保持了行政编制、科级职数、人
事计划总量“三不超”，为新一轮机构改革打下了良好基础。
机构编制管理
视图
调整理顺了市与区粮食管理体制，完成了市建委及其归口部门的职能界定工作，顺利完成了全市
地税系统管理体制改革和机构、编制、人员的上划交接工作。认真贯彻执行省、市编委关于暂停新增
机构编制的指示，有效地控制了行政机构、编制和人员的增长。在一定范围内开展了调查研究，对机
构设置现状、现行管理体制中存在的职能交叉等问题进行了分析和归纳，为新一轮机构改革做了准备。
认真推行登记证书使用制度，全市办理事业单位登记发证7228个，初步建立起了比较规范的事业单位
档案库。在医院系统进行了改革试点，为下步深化事业单位的改革积累了经验。
坚持工资基金与单位人员编制卡片管理及统计检查相结合，防止混编混岗；严格实施“增人计划
卡”制度，实行宏观调控与微观管理相结合；严格坚持财政预算与编制管理相结合，以经费控制编制；
严格坚持中层科级领导职数审核备案制度，形成了有效的约束机制。努力做好机关人员结构比例的调
整，妥善分流富余人员。根据市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的若干规定》的文件精神，
制定了相应的实施办法，对机关事业单位工作人员离职、辞职、提前离岗的审批程序、有关待遇等作
了明确规定，完善了配套措施，鼓励机关事业单位工作人员创办、领办个体私营经济。全年机关工作
人员中提前离岗的350余人，分流到企业事业单位的127人，成建制转为事业的16 3人。根据省人事厅、
省编办的要求，着手清理清退机关事业单位借调人员和临时用工。加强了对乡镇农经站编制和人员的
管理。完成中专和中小学校修订编制标准调查测算的试点工作。全年保持了行政编制、科级职数、人
事计划总量“三不超”，为新一轮机构改革打下了良好基础。