一是农村土地延包工作进展顺利。各县区在总结前段延长土地承包期试点经验的基础上，进一步
扩大试点范围，部分县区已逐渐在面上推开。在搞好土地延包工作的同时，在二、三产业比较发达的
地方，部分农民将自己承包的土地通过有偿转让、转包、反租倒包、入股、联营等形式实现了土地使
用权的依法转让，土地向种植能手和种植大户集中，形成了新的土地规模经营优势。二是改革开放试
点县工作取得长足发展。1998年，费县、平邑、蒙阴、沂水、沂南5个省级改革开放试点县充分利用
省、市给予的试点政策，借助外力，启动内力，在“改”和“试”上大做文章，企业改革、农村改革、
对外开放及与大企业结对等方面取得了较大进展。5个试点县共争取外部扶持资金6.035亿元，新上项
目127个；发展三资企业120多家，利用外资4553万美元；与省内外126家大企业及大专院校结成了帮扶
对子，签订项目合同或意向书105项；累计拍卖荒山使用权面积2.51万公顷。至年底，平邑、费县已
圆满完成试点工作任务，苍山、莒南、蒙阴、临沭四县又被列入新的省级试点县。三是农村产权制度
改革不断深化。各县区将股份合作制、出售拍卖等产权改革形式引入农田水利建设、水产养殖、林果
生产和“五荒”开发等领域，全市农村已组建股份合作制经济组织700多个；累计拍卖荒山使用权4万
公顷；拍卖、租赁、承包小型水利工程2万余处，回收资金9000多万元，农民自建小型水利工程1.7万
余项。费县率先出售拍卖小型水利设施的做法，得到国家和省、市有关部门的充分肯定，并予总结推
广。
农村改革向深层次推进
视图
一是农村土地延包工作进展顺利。各县区在总结前段延长土地承包期试点经验的基础上，进一步
扩大试点范围，部分县区已逐渐在面上推开。在搞好土地延包工作的同时，在二、三产业比较发达的
地方，部分农民将自己承包的土地通过有偿转让、转包、反租倒包、入股、联营等形式实现了土地使
用权的依法转让，土地向种植能手和种植大户集中，形成了新的土地规模经营优势。二是改革开放试
点县工作取得长足发展。1998年，费县、平邑、蒙阴、沂水、沂南5个省级改革开放试点县充分利用
省、市给予的试点政策，借助外力，启动内力，在“改”和“试”上大做文章，企业改革、农村改革、
对外开放及与大企业结对等方面取得了较大进展。5个试点县共争取外部扶持资金6.035亿元，新上项
目127个；发展三资企业120多家，利用外资4553万美元；与省内外126家大企业及大专院校结成了帮扶
对子，签订项目合同或意向书105项；累计拍卖荒山使用权面积2.51万公顷。至年底，平邑、费县已
圆满完成试点工作任务，苍山、莒南、蒙阴、临沭四县又被列入新的省级试点县。三是农村产权制度
改革不断深化。各县区将股份合作制、出售拍卖等产权改革形式引入农田水利建设、水产养殖、林果
生产和“五荒”开发等领域，全市农村已组建股份合作制经济组织700多个；累计拍卖荒山使用权4万
公顷；拍卖、租赁、承包小型水利工程2万余处，回收资金9000多万元，农民自建小型水利工程1.7万
余项。费县率先出售拍卖小型水利设施的做法，得到国家和省、市有关部门的充分肯定，并予总结推
广。