1973年，成立地区治理"三废"办公室。1976年至1977年，建监测楼，设实验室，购置仪器、车辆。
1978年，开展区内水质监测，年底新上大气污染化验室，土壤废渣污染监测化验室。至1984年，已建
成费县、莒南、日照、沂水、沂源、蒙阴、临沂7个监测站，区内初步形成了环境监测网络。1991年，
区内有11个监测站，146人，监测仪器87台，车辆9部。近年来，有计划有步骤地对区内大气、水源、
海域、土壤、农副产品进行调查、监测，为治理污染提供依据。1994年底，全区共有10个监测站，形
成了全区的监测网络，共有监测人员159人，监测仪器306台套，其中计算机3台，车辆13台，监测用
房6912平方米。
中共十一届三中全会之后，党和国家十分重视环境保护问题，制定了一系列法规政策。区内各级
政府结合区情、县情，制定出相应的实施细则。至1994年，全区共制定有关环保的文件35件，其中关
于建设项目环境治理的8件，征收排污费的5件，污染防治方面的14件，保护农业生态环境的7件，环
保产业管理的1件。
一、废气治理
(一)消烟除尘。1974年，东风、郯城、临沂、蒙阴等化肥厂，日照、沂水、临沂等发电厂实行烟
道除尘，回收大量烟尘。1978年，郯城化工厂氯气回收项目完成，消除了氯气对农作物的大面积污染。
沂南金矿从硫酸尾气中回收亚硫酸钠，供造纸用。沂蒙冶炼厂改造工艺，减少铅蒙汽和二氧化碳排放。
1980年，沂源化肥厂对合成烷放空气实行净氨再进炉烧燃。郯城化肥厂安装"三气"回收装置。地区节
能办改造锅炉76台，改造旧茶炉推广新茶炉1121台。1984年，郯城化肥厂锅炉上湿法除尘设备，使林
格曼降至二级以下。1988年，地区限期治理烟尘污染严重点源23个，各县限期治理20个，全市新增废
气处理能力33899万标立方米。到1989年底，全区共有锅炉1406台/3928.8蒸吨，已改造1098台/3556.4蒸
吨，达标942台/3179蒸吨，改造率78％，达标率67％。到1994年底，全区共有锅炉357台/2254蒸吨，其
中烟尘达标排放的311台/2022蒸吨，达标率87.9％，工业窑炉256座，其中排放达标的137座。全年耗煤
量201万吨。
(二)实行集中供热，推广联片取暖。1981年，临沂城始筹建联片供热项目。1987年，莒县建成热
电联产项目，集中供热。1987年，临沂筹建热电厂，1991年一期工程投产运行。
(三)关停土法生产的小企业。1984年，关停了24家严重污染大气的乡镇企业。1988年，关停了133
座土硫磺窑。
(四)创建无黑烟区。至1989年，全区新建市、县无黑烟区40平方公里，其中临沂7.1平方公里。截
止到1994年底，全区建成无黑烟区面积已达57平方公里，其中临沂城为24平方公里，烟尘控制区覆盖
率48.1％。
(五)发展型煤及无污染能源。通过发展型煤，以便充分燃烧，降低污染。1989年型煤年供量达5万
吨。鼓励城乡居民使用天然液化气、太阳能、沼气。1984年，全区建有沼气池111180个。
二、水污染治理
1986年，全区有电镀厂44家，决定撤并20家，保留24家，保留的需经改造，验收合格后发"电镀许
可证"。在造纸业推广铵法造纸。在酿酒业，自1969年以来，推广利用酒柄废水制造酵母片和农药，
以减轻污染。在制革业改碱法制革为酶法制革，减少废水中硫化碱、铬等有害物质。在化肥制造业，
建废水闭路循环处理工程，减少废水排放；建废水处理装置，使废水中的有害物质达标后再排放。在
农药制造业，推广利用活性硫蒸馏吸附性处理有机磷废水。在纺织行业，建废水沉淀池，使废水沉淀
达标后排放。在医疗行业，建医疗废水处理设施，杀菌除污。
1989年，全区工业废水排放量9802万吨，年处理1784万吨，处理达标率为83.62％。1994年工业废
水排放量5257万吨，工业废水排放达标量2322万吨，工业废水排放达标率42.5％。
三、废渣治理
为减少废渣占地污染环境，区内各级领导鼓励变废为宝，利用废渣作生产原料或铺筑公路。用煤
矸石生产砖瓦，1978年即达6亿块(片)。1981年，临沭、日照化肥厂利用炉渣平砖400万吨。1989年，沂
源化肥厂将煤渣、煤矸石粉碎，与燃料煤混合供锅炉使用，既节能又少排渣。郯城化肥厂与山东大学、
南京工学院合作，采用微机自动控制技术，以造气炉渣为主燃料，把一台10吨旧锅炉改造成沸腾炉，
1986年底投运后，年处理废渣1.2万吨，节煤3500吨，二次渣全部由砖厂再利用。1989年，全区固体废
弃物164.14万吨，综合利用8.37万吨，占5.1％。1994年，工业固体废物综合利用39万吨。
1994年，投资1263万元用于污染治理，其中环保投资263万元，安排污染治理项目26个。
四、环保行政执法管理
1989年，地区环保局决定，对全区15个排污较大的化工、化肥、硫酸、造纸企业实行许可证管理，
符合要求的由环保管理部门发放许可证，排污量和污染物浓度超过上限，则限制生产或采取经济处罚
措施。行署专员与各市、县长签定了环境保护目标责任书，以促进环保事业的发展。为及早治理污染，
环保部门要求，凡新建可能造成污染的企业，必须实行主体工程与防治污染设施同时设计、同时施工、
同时验收。1989年，全区共建成投产项目24个，县属以上企业"三同时"执行率达90％，乡镇企业全部
执行"三同时"的占78.6％，部分执行的占21.4％。1994年，申报对环境有影响的建设项目151个，批准
建设项目111个，拒批、否决项目40个，大中型建设项目"三同时"执行率达100％，乡镇村办企业"三同
时"执行率达91％。由于加强了环保方面的行政管理，创建清洁文明工厂成为多数工业企业上下一致
的行动。1980年，先后分两批对区内35个重点污染企业实行排污超标收费，后逐步扩大收费范围，从
而促进了污染的治理。收费分水污染收费、气污染收费和废渣污染收费，排污费征收来自污染企业，
用于污染治理。
临沂地区部分年份征收排污费情况表
单位：万元
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┃年份 │收费│收费 │省属企业 │地属企业 │县属企业 ┃
┃ │单位│金额 ├───┬───┼───┬───┼───┬───┨
┃ │ │ │单位数│金额 │单位数│金额 │单位数│金额 ┃
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┃1980 │21 │16.89 │3 │6.45 │4 │2.48 │14 │7.96 ┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1983 │138 │150.52 │15 │51.05 │16 │9.60 │107 │89.87 ┃
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┃1985 │261 │200.00 │11 │11.90 │17 │23.35 │233 │164.75┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1987 │559 │554.75 │7 │6.48 │59 │104.10│493 │444.17┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1989 │746 │740.60 │5 │6.40 │50 │102.10│683 │632.10┃
┠────┼──┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1994 │1425│1008.75 │20 │25.86 │55 │177.22│1350 │805.67┃
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