清末民初，区内学校普遍设有手工课或劳作课，学生每周须参加1～2小时的工艺或园艺劳动。受
条件所限，大部学校未能认真实施。1933年，三乡师校长曹香谷推崇著名教育家陶行知提出的“生活
即教育，社会即学校”的理论，创办实验工厂和小农场各1处，组织学生参加种植、饲养、机织、缝
纫、金工、木工等劳动，年收入银元120元。
抗日战争和解放战争时期，解放区各学校普遍开展生产劳动和勤工俭学活动。1944年，省行政委
员会发出指示，要求各中小学开展生产运动，对学生加强劳动教育。生产内容以群众生活所需为界，
并对生产指标、收益分配作了规定。开荒种地、拾粪积肥、纺线织布是解放区学校普遍开展的劳动项
目，如滨海中学在1942年即开垦荒地89亩，还经常参加抗旱、灭蝗、运输等社会劳动。平邑县白彦石
门抗小利用复收的花生解决了学生的学费和学习用具，《大众日报》对其事迹曾作过专题报道。1944
年，郯城县文教科在南泉小学建一小型粉笔厂，利用当地山上白粘土为原料，制造粉笔16655盒。
建国后，全区各类学校继承老区办学传统，开展了多种形式的勤工俭学活动。从建国至1957年，
区内中小学均利用课余时间和农忙季节，组织师生参加建校劳动和农业生产劳动。小学开设手工、劳
动课，中学开农业知识课，有的还开设了工厂实习项目。1958年1月，共青团中央作出《关于在学生
中提倡勤工俭学的决定》，3月下旬，省教育厅下达《中学、师范学生勤工俭学暂行实施办法(草案)》，
区内各类学校均分别开办了铁工、木工、缝纫等小工厂和饲养场、小农场(实验田)等。下半年，片面
理解毛泽东主席提出的“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”的指示精神，开始组织
学生开挖矿石，大炼钢铁，在劳动时间和劳动强度方面失去控制，打乱了正常的教学秩序。1961年下
半年，贯彻省委召开的烟台会议精神，区内各类学校对勤工俭学项目和劳动时间作了相应调整，恢复
了正常的教学秩序。此后，学生只利用课余时间参加校园种植和饲养活动，农忙假期采集树种、药材，
参加农业生产和复收劳动。有校办小工厂的学校，学生轮流做工学技，每周不超过半天。“文化大革
命”初期，勤工俭学活动一度停止。1968年后实行开门办学，师生经常停课到工厂、农村劳动，“接
受工人、贫下中农再教育。”1970年后，区内不少学校开办工厂、农场，同时实行厂(队)挂钩，以社
会为课堂，倡导干什么学什么，影响了基础知识的教学。十一届三中全会后，区内各学校均把勤工俭
学活动作为贯彻教育方针的一个重要部分，列入学校的正常工作范围。根据学校特点，因地制宜地开
展勤工俭学活动。至1989年，全区有11099所中小学开展勤工俭学活动，占中小学总数的96%以上。校
办工厂达227个，其中教学仪器厂12个，生产仪器50多种，内有10余种产品除供本地区需要外，还销
售省内外。如日照市生产的45厘米地球仪，1980年获全国中小学科技成果银质奖。苍山一中生产的初
中物理活动挂图，在全国教学仪器订货会上受到欢迎。郯城师范仪器厂生产的滑动变阻器等6种产品，
临沂一中仪器厂生产的石棉网等均按教育部部颁标准生产，供应外地。校办农场达2953个，耕种土地
7321亩，经营第三产业服务网点达426个。农村小学的勤工俭学项目主要是采集和复收两大项。1981年，
郯城县各农村小学共采槐叶210万斤，复收花生20万斤，连同采药材等，共收入70余万元。1979～1989
年，全区中小学勤工俭学总收入9614.8万元，除扩大再生产外，其中用于改善办学条件和办公费者为
3124.1万元，用于师生福利者达2006.7万元。近年来，有的学校存有单纯经济创收倾向，许多勤工俭
学项目只安排临时工和教职工家属子女参加，未能充分发挥勤工俭学对学校教学的作用。
1989年以来，临沂地区的勤工俭学工作认真落实、贯彻国务院［1989］9号和山东省政府［1989］
64号文件精神，坚持育人方向，把发展勤工俭学与实行九年制义务教育、发展职业技术教育结合起来，
坚持以校办工业为主导，以校园经济为主体，以发展校办商业为主渠道的指导思想，因地制宜地开展
勤工俭学活动。校办工业项目数量增加，投入加大，规模扩大，管理趋于规范，至1994年，有校办工
业项目479个，固定资产3114万元；校办农场、校园经济得到巩固发展，1994年，有校办农林场1408公
项。大棚蔬菜、种植中草药材、培育优质苗木及养殖业都有所发展；开拓内部市场，建立内部商业网
络，发展第三产业，已见成效，1994年，全区有第三产业项目1691个。传统项目复收、采摘、捡拾等
继续保持、开展。
据1994年底统计，全区开展勤工俭学的学校6750所，普及率为99.6%。勤工俭学总产值28289万元，
总收入5330万元，比1989年增加3908万元。其中，工业收入1511万元，农业收入930万元，第三产业收
入905万元，其他收入1984万元，分别比1989年增长1127.6%、430.4%、405.8%和323.7%。勤工俭学补助
教育经费4108万元，比1989年增加3410万元。
临沂地区1989～1994年勤工俭学项目发展情况表
表23-13
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│年份 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │
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│项目 │数量│纯收入│数量│纯收入│数量│纯收入│数量│纯收入│数量│纯收入│数量│纯收入│
│ │(个)│(万元)│(个)│(万元)│(个)│(万元)│(个)│(万元)│(个)│(万元)│(个)│(万元)│
├──────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│校办工业 │227 │392 │229 │437 │265 │330 │352 │795 │447 │1310 │479 │1551 │
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│校办农业 │2953│194 │4053│220 │4752│372 │5154│537 │4013│570 │3139│930 │
├──────┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│校办第三产业│453 │223 │406 │209 │556 │299 │1609│419 │1586│712 │1691│905 │
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│其他 │ │613 │ │1000 │ │864 │ │1199 │ │1410 │ │1984 │
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│合计 │3633│1422 │4688│1866 │5573│1865 │7115│2950 │6046│4002 │5309│5330 │
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