临沂地区教育历史悠久。西周时，即形成“家有塾，党有庠，州有序”的教育体系。春秋后，私
人讲学之风渐浓，其中以孔子影响最大，时境内多有人拜孔子为师，著名者有曾参、澹台灭明、仲由、
原宪、高柴等人。战国时，荀子亦在兰陵一带讲学，培养了一批人才。此后历代人才辈出。1835年后，
沂州府有55人中进士，鸦片战争后有185人中举人。1902年，境内始办新学，公、私立中、小学和师
范及部分职业学校遂相继出现，省立五中和三乡师是其中的代表者。抗日战争时期，境内形成3种不
同性质的教育，即日伪占领区的奴化教育、国统区的教育和沂蒙解放区的人民教育。在抗日战争和解
放战争时期，沂蒙地区是山东和华东地区党、政、军首脑机关的驻地，在客观上也成为山东乃至华东
地区人民教育的中心，形成了包括高、中、初各等普通教育和党、政、军干部教育及民众业余教育相
配套的新型教育体系，区内不少办教育的经验推广到山东其他解放区，以解放区农民“文化翻身”为
特征的莒南县的“庄户学”便是其中的一例。建国后至“文化大革命”前的17年，区内教育事业有了
长足的发展， 到1965年底， 全区有全日制中专5所，在校学生2729人；半工半读中专23所，在校学生
1664人；普通中学110所，在校学生42937人；各类职业中学518所，在校学生24220人；全日制小学9422
所，在校学生650639人；耕(工)读小学12867所，在校学生601496人。“文革”期间，教育是遭受破坏
最重的领域。1968年冬，推行农村小学下放到大队来办，全区有784名客籍教师被赶走，一度造成师
资匮乏。其间，区内各级各类学校的教学质量普遍下降。1978年后，区内教育事业在调整、改革中迅
速发展。各级政府采取加大教育投资和社会集资等形式，逐步改善了办学条件。1979～1986年，共集
资3.4亿元用于校舍改造，使农村中、小学实现了“教室、课桌、大门、院墙、操场、厕所”六配套。
继而集资1.5亿元，新建了236所乡镇中心初中。
进入90年代后，区内教育事业继续健康发展。到1994年，全区教育事业已形成了高等、中等、初
等教育相衔接，普通教育、职业教育和成人教育相结合，多层次、多形式全面发展的新格局。全区已
基本普及了初等义务教育，有64%的乡镇普及了中等义务教育。有小学6398所，在校学生99.98万人，
适龄儿童入学率为99.79%，比1989年上升了2.14个百分点；特殊教育学校11所，在校学生680人；初级
中学369处，在校学生37.99万人，小学毕业生升学率达到93.65%；普通高中48所，在校学生4.6万人。
中等教育结构基本趋于合理，各级各类职业技术学校已发展到70所，在校学生6万余人，职业学校在
校生占高中阶段学生总数的56.9%，比1978年增长26.61个百分点。成人教育和高等教育有了较大发展。
全区有普通高校和成人高校4所，在校学生8000多人，比1978年增长5倍；青壮年非文盲率达到95%以
上。近几年，全区教育系统重点进行了5项改革：一是改革办学体制，建立起以政府办学为主体，社
会各界共同办学的体制。全区有民办职业大学1所、中等职业学校1所，私人办幼儿园40所，并有30多
个行业和企事业单位、社会团体举办了职业学校或职业班；二是在继续完善三级办学、两级管理体制
的同时，地区主管部门将职业中专和成人中专的招生、毕业生就业、专业设置、学校管理等权限下放
到县市，扩大了县乡对中等以下教育的统筹决策权、办学自主权；三是全面推行“三制”改革(校长
负责制、教师聘任制、岗位责任制)，使全区各类学校校长平均年龄下降3岁，具有大专学历者比原来
提高了14.5个百分点；四是改革大中专招生制度和毕业生就业制度，逐步使招生、分配与社会需求接
轨。1993年各高校在本区招收委培生、自费生5040名，1994年起，职业和成人中专在招生、专业设置、
毕业生就业等方面开始面向市场；五是积极推进农村教育的综合改革：基础教育在全面提高教育质量
的基础上，积极渗透职业技术教育。职业教育由教学实用型向实验实习型、科技开发型、经营服务型
转变。成人教育注重技术培训，1994年全区有40余万人次接受了不同内容和形式的培训。其次是抓投
入打基础：地委、行署将教育放在优先发展的战略地位，不断拓宽经费渠道。1985年以来，全区共筹
资近10亿元，用于城乡校建和实施义务教育。在1986年全区农村中、小学已实现校舍改造“六配套”
的基础上，又着力改善了一批城镇中、小学的教学条件。至1993年底，全区中小学校舍改造和中等师
范学校的标准化建设已基本完成。全区新添实验室526口、仪器室827口、实验桌凳2500套、仪器图书
橱架4500个，配备了价值1250万元的教学仪器设备。近年来，教育部门加强了提高教师队伍素质的投
入，通过各种培训，全区高中、初中、小学教师岗位合格率分别为60%、72%和91%，分别比1990年提
高了27.2、32.3和28.6个百分点。再是加强了学校内部管理，全区已有省级规范化中、小学6所、地级
224所、县市级1107所；有省级重点职业中专4所、地级3所；省级示范成人教育中心15处、地级11处；
省级示范幼儿园4所、地级一级幼儿园7所。师资水平的提高和教学环境的改善，为国家培养大批人才
奠定了基础。1977～1994年，全区共向全国各大中专院校输送新生计134715人。其中在1990～1994年的
5年间，全区共培养大中专毕业生35189人，向全国各大中专院校输送合格新生59243人，向社会输送了
4万余名职校、 技校毕业生和近40万名高初中毕业生。在全区职工队伍中，具有中等以上学历者已由
10年前的2%提高到18%，绝大多数农村劳动力掌握了一至二门实用技术。
全区历年高考文、理科平均分数均居全省前列，其中1989年的高考文科平均分居全省第三名，理
科平均分居全省第四名。1994年，全区高考进入录取分数线和实际录取人数均居全省第四位。
在教育事业的发展中，也存有一些值得注意的问题，即：区内中等教育布局尚不够合理，初中布
点过于分散，且规模较小，影响中学办学质量的提高；职业教育虽有很大发展，但仍属薄弱环节，区
内各产业劳动者整体文化、科技素质偏低；师资水平仍不适应教学的需要，全区高中、初中、小学教
师的学历达标率(高中以大学为合格、初中以大专为合格、小学以中师为合格)与发达地市相比，仍有
一定差距；受诸多因素的制约，区内教育经费投入尚显不足，导致一些学校出现乱收费现象；在追求
升学率和学校政治思想教育二者的关系上，还存在一手硬、一手软的现象。